7新農(nóng)村建設(shè)中村莊規(guī)劃建設(shè)管理的現(xiàn)狀及存在問題淺談(完整版)
【正文】 農(nóng)村居民點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。 我在興舟社區(qū)暖促過程中就發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃管理和規(guī)劃明顯脫節(jié)的事例。村莊整治是加強(qiáng)基本建設(shè)的需要，是社區(qū)“從里到外，從上到下”有規(guī)劃，有計(jì)劃實(shí)施的系統(tǒng)工程，應(yīng)該常抓不懈。所以，規(guī)劃不是一步到位的短期工作計(jì)劃，而是可持續(xù)性發(fā)展和分步實(shí)施的長遠(yuǎn)性的方法和過程。所以，即使又了規(guī)劃，如何把資金和規(guī)劃最好地結(jié)合起來，如何科學(xué)地分步實(shí)施規(guī)劃，做到既能盡量避免重復(fù)建設(shè)，又能保證有限的資金能滿足規(guī)劃建設(shè)的需要，這是個(gè)需要我們研究學(xué)習(xí)的問題。 鹽倉街道興舟社區(qū)東起曉峰嶺隧道，南臨大海，西到鴨蛋山碼頭，北與鹽倉街道昌洲社區(qū)接壤，區(qū)域內(nèi)的鹽倉主干河、林家灣河、林家支河、半塘小河、婁家支河等四條支河。綜上所述，我覺得落實(shí)村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作： 一要加強(qiáng)規(guī)劃法規(guī)宣傳教育。在進(jìn)行村莊規(guī)劃時(shí)，各級(jí)規(guī)劃部門要明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批和規(guī)劃實(shí)施工作的現(xiàn)場指導(dǎo)，切實(shí)提高村莊規(guī)劃的可操作性。首先，要加強(qiáng)安全防范工作。重點(diǎn)處理好兩個(gè)關(guān)系，一是近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系；二是改造與新建的關(guān)系：村莊規(guī)劃的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn)，要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng)。 我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬新農(nóng)村建設(shè)的大局，堅(jiān)持輿論開道，思想領(lǐng)先，觀念更新；堅(jiān)持規(guī)劃先行，改革破題，實(shí)干興村。其次，要合理利用土地，充分考慮保護(hù)好河流、山林和原有綠地，不能吃子孫飯。另外，我市在市城管監(jiān)察隊(duì)成立的基礎(chǔ)上，規(guī)劃監(jiān)察工作也要跟上，要隨時(shí)隨地進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)察，嚴(yán)格按照建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》要求，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法行為。當(dāng)然，宣傳規(guī)劃的前提應(yīng)該首先要花大力氣，扎實(shí)地搞好科學(xué)可行的村莊規(guī)劃。特別是原工業(yè)園區(qū)以南的婁家支河，河水發(fā)黑發(fā)臭，每到夏季惡臭沖天，蚊蠅孳生，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卮迕竦恼Ｉ睿习傩辗磻?yīng)強(qiáng)烈，每年都是群眾上訪的重點(diǎn)問題。因此，不同縣區(qū)，不同經(jīng)濟(jì)水平的村莊，如何因地制宜的順序確定自己的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，編制建設(shè)規(guī)劃，我們應(yīng)該有前人可以學(xué)習(xí)借鑒的。合理科學(xué)的村莊規(guī)劃，不僅可以較好地控制村莊的性質(zhì)、規(guī)模以及發(fā)展方向，保證農(nóng)村整潔、文明，還可以有效地促進(jìn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展。倘若我們把注意力和切入點(diǎn)集中放在“村容村貌”的“外裝修”和整體“翻新”上面，那就會(huì)使新農(nóng)村建設(shè)失去了“重心”，扭曲了發(fā)展方向，發(fā)展才是硬道理。到底是紅線提供有誤，還是各個(gè)小區(qū)對(duì)紅線又有不同的退讓，實(shí)在讓人費(fèi)解。 規(guī)劃，對(duì)于城市的人來說也許已經(jīng)是耳熟能詳了，可是“規(guī)劃”二字與傳統(tǒng)的“農(nóng)村”概念的結(jié)合還是近年來建設(shè)新農(nóng)村后的聯(lián)系。農(nóng)村居民飲水安全是當(dāng)前最突出的問題；排水
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