7政法機關執(zhí)法監(jiān)督的若干思考(完整版)
【正文】 對“一把手”監(jiān)督還難以十分到位，往往造成“一把手”不能做好表率，對隊伍造成不良的負面影響。市場價值取向的確立，并不能立即產生與之適應的司法體制。此外，人民群眾反映強烈的政法隊伍存在的主要問題還集中表現在辦“三案”，即人情案、關系案、金錢案；刮“三風”，即吃請風、說情風、特權風；行“三不”，即不作為、不規(guī)范、不文明。特別是領導干部的腐化墮落，往往造成干警大面積塌方。如何加大黨對政法機關權力運行的監(jiān)督，有效治理司法腐敗，成為黨的各級組織和社會各界包括政法機關自身苦苦思索和努力實踐的問題。在所有的案件中，貪財型案65件，占案件總數的41%，反映出隊伍中存在的拜金主義思想較嚴重。甚至一些受到省部級表彰的先進單位，也出現了領導干部和干警違法違紀問題。政法隊伍整體素質盡管近年來有所提高，但還不能適應新形勢、新要求。雖然普遍實行了黨風廉政建設責任制，但是有些單位領導干部認識不到位，責任抓得不夠實，“一手硬、一手軟”。在壓力和利益的雙重驅動下，政法機關執(zhí)法勢必走樣。對于當前政法隊伍中存在的問題要及時總結經驗教訓，實事求是作出客觀評價，既要認識到問題的嚴重性和長期性，樹立憂患意識，避免盲目樂觀；又要避免對治理工作喪失信心。 一是切實加強領導班子建設。四是擴大群眾干部知情權。對政法權力如裁決權、執(zhí)行權和監(jiān)督權進行適度分解。 繼承與創(chuàng)新并重，抓制度。如針對檢察官、法官與律師之間出現的新問題，政法機關及時推出相關的規(guī)定，就有效遏制了不良勢頭的發(fā)展。首先，必須增強黨委專門監(jiān)督機關——紀檢監(jiān)察部門的權威性。 第10頁 共10頁。其次，要配齊配強政工和紀檢監(jiān)察干部，把能力強、敢碰硬的優(yōu)秀同志充實到這些部門，增強監(jiān)督力度。三是建立制度不落實的問責制度。一是健全和完善現有制度。黨委要強化“程序正義”觀念，在實踐中程序的合法性是相當重要的，要加大對權力的運行過程，程序合法性的監(jiān)督力度盡快建立并不斷完善執(zhí)法權力運行規(guī)范，明確職責范圍、辦事程序，使執(zhí)法者只能在法定的范圍、程序、程度上行使職權。要借鑒“非典”的啟示和效應，強化司法公開的標準、內容、程度和懲罰措施，避免公開流于形式。深化干部人事改革，制定政法部門領導干部定期交流的剛性規(guī)定，加大干部交流輪崗力度，同時，完善干部交流的激勵機制和保障機制。思想政治工作是我們黨行之有效的優(yōu)良傳統(tǒng)，政法委和政法單位各級黨組應該通
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