7政府促進產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟發(fā)展工作意見(完整版)
【正文】 二、基本原則 （一）政策引導原則。按照“優(yōu)質、高效、生態(tài)”發(fā)展要求、旅游服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、貿工互動產(chǎn)業(yè)鏈、加大財政支持力度、加強稅收政策扶持、優(yōu)先保障要素供給、簡化辦事程序、特殊優(yōu)惠等，具體材料請詳見： 為進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進科學發(fā)展示范市建設，結合實際，現(xiàn)就促進我市主導產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟發(fā)展制定如下意見。以主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，促進產(chǎn)業(yè)鏈橫向融合、縱向延伸、高端提升，強化專業(yè)協(xié)作，提升企業(yè)群體集聚優(yōu)勢，形成專業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品銜接配套的產(chǎn)業(yè)體系。按照“品種、質量、整合”的思路，搞好鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。突出抓好建龍、港陸等重點工業(yè)企業(yè)“三廢”利用，通過加大投入，引進先進適用技術，改進生產(chǎn)工藝，合理調整產(chǎn)品結構，努力實現(xiàn)企業(yè)內部的物質循環(huán)，變末端治理為源頭和過程防控，使廢棄物成為再生資源，打造工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)；大力推廣“畜－沼－果”、“畜－沼－菜”、“果－菌－沼”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，將“污”轉化為“肥”、“廢”轉化為“寶”、“害”轉化為“利”，促進林畜業(yè)和綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)；加大環(huán)保型項目引進力度，重點抓好污水處理廠、生活垃圾處理場、黎河58級水電站、天津泰達秸桿發(fā)電、金三順仿真木地板、石門廢舊汽車拆解等項目建設，積極開發(fā)利用太陽能、風能、水能、地熱等新型能源。圍繞進一步提升中國優(yōu)秀旅游城市功能和品位，按照“以清東陵為龍頭，以湯泉開發(fā)建設為支點，以長城旅游公路為紐帶，全面整合旅游資源”的總體思路，著力構建“兩城三區(qū)九點四基地”（兩城：明長城、千年古城；三區(qū)：清東陵古文化區(qū)、鷲峰山自然風景區(qū)、湯泉旅游度假區(qū)；九點：清東陵、萬佛園、禪林寺、黃花山、上關湖、鷲峰山、臥龍山、御溫泉、狩獵場；四基地：沙石峪、西鋪革命傳統(tǒng)教育基地，魯家峪愛國主義教育基地，藍貓、栗源工業(yè)旅游基地，農(nóng)家院休閑度假基地）的大旅游格局，把*打造成全國聞名的皇家精品文化與休閑度假型旅游經(jīng)濟強市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排專項資金扶持產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟發(fā)展。 （二）加強稅收政策扶持 經(jīng)國家有關部門認定為國家扶持的高新技術企業(yè)，具有信息化、自動化、智能化特點的現(xiàn)代物流企業(yè)，具有高端服務技術的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，按照15％稅率征收企業(yè)所得稅。 （五）特殊優(yōu)惠 1對投資額5億元以上的先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術企業(yè)或引進世界500強企業(yè)、跨國公司和國內100強企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)鏈項目，可采取“一項一議”、“一事一議”方式給予更多優(yōu)惠。 企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無
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