【正文】 原部長助理鄭少東、地方行政首長XX省原副市長劉志華、中共XX省委原常委陳少勇、中共XX省XX市委原副書記、原市長許宗衡、廣西壯族自治區(qū)人民政府原副主席孫瑜，也有人大XX省人大常委會原副主任米鳳君、全國人大常委會預(yù)算工作委員會原主任朱志剛、政協(xié)XX省政協(xié)原主席、省委原副書記陳紹基、XX省政協(xié)原主席黃瑤、XX省政協(xié)原主席孫淑義、法院系統(tǒng)高官最高法原副院長黃松有，有金融國家開發(fā)銀行原副行長、證監(jiān)會原副主席王益、國企高管中國石化原董事長陳同海、中國核工業(yè)集團公司原黨組書記、原總經(jīng)理康日新，甚至還有紀(jì)檢系統(tǒng)自身的蛀蟲中共XX省委原常委、原紀(jì)檢委書記王華元?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的出臺無疑給廉政建設(shè)注入了一支強心劑。今天主要講兩個方面內(nèi)容，一是共同學(xué)習(xí)一下《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，二是把搜集的一些關(guān)于村官反腐倡廉方面的信息與大家一起分享，希望能給大家一些啟發(fā)。 《廉政準(zhǔn)則》，不僅是黨中央給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戴上的“緊箍咒”，更是“安全網(wǎng)”。 （二）多來自基層，17名落馬官員中多從基層干起，XX省原政協(xié)主席黃瑤和XX省委原常委、省委原秘書長陳少勇，二人為中小學(xué)老師；XX省原副市長劉志華，全國人大財經(jīng)委員會原副主任委員、前財政部副部長朱志剛則為工人或技術(shù)人員。有關(guān)專家指出，高官多陷于“桃色門”的漩渦之中，因此將官員私生活納入反腐敗斗爭體系是必要之舉。 另一方面，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系上了一道道“ 安全網(wǎng)”?！读?zhǔn)則》實質(zhì)就是制約權(quán)力，出發(fā)點在于愛護干部。歷史已經(jīng)證明，無政府主義是要不得的，極權(quán)主義也是不行的，國家政府必須承擔(dān)提供公共物品、增進公共利益等重要職責(zé)，行使公共權(quán)力處理公共事務(wù)、維護社會秩序、規(guī)范市場行為。 三、嚴格按照《廉政準(zhǔn)則》辦事 中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。這些要求具有很強的現(xiàn)實針對性，不僅涉及到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力過程中的行為規(guī)范，還對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、生活、家庭和社會交往等作出規(guī)定。再次要自覺接受監(jiān)督，時刻把黨和人民賦予的權(quán)力置于“不準(zhǔn)”的約束之下，置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中，作接受監(jiān)督的表率。要組織好宣傳教育，為貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好氛圍和條件；依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，認真分析本部門本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決；嚴格對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，切實做到預(yù)防在先、關(guān)口前移；加強監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《 廉政準(zhǔn)則》的行為；認真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。據(jù)省檢察院有關(guān)人員透露，2009年，全省檢察系統(tǒng)共查處涉農(nóng)資金犯罪案件459件，涉案總金額達7100萬多元，涉案的基層干部和農(nóng)村基層組織工作人員621人。有的村干部過去還只是找些票據(jù)報銷一下，現(xiàn)在則直接挪用集體資金投資牟私利，甚至大肆動用集體資金賭博，膽子越來越“肥”。XX省XX縣區(qū)海頭鎮(zhèn)南港村社區(qū)居委會支部書記兼主任黃石奎、副主任黃志清冒充漁民簽名，將80多名漁民（船主）兩年共近6萬斤救濟大米變賣，當(dāng)時漁民戲稱黃石奎為“大米書記”。從村干部自身來講，最根本的是世界觀、人生觀、價值觀出了問題，思想覺悟不高，廉潔意識不強，經(jīng)受不住物欲的考驗。但在發(fā)案村中，有些村公布村務(wù)不及時、不全面、不真實、不規(guī)范，有的村公布欄建在村部里面群眾看不見，有的公開表面的東西多，具體的內(nèi)容少，有的采用虛假的辦法來公開帳目，欺騙村民?！按骞佟备瘮〖扔写鍟洝⒋逯魅?，也有村一般干部。危害基層政權(quán)建設(shè)。若沒有問題，紀(jì)委查實也是給你一個清白。各村回去過后要組織幾次全體鄉(xiāng)村組干部學(xué)習(xí)會，重點學(xué)習(xí)《李埝鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》內(nèi)容。 （二）健全制度，創(chuàng)建“不能犯”的機制 健全選人機制。村級財務(wù)收支必須堅持“六有”原則，即：有正規(guī)發(fā)票，有經(jīng)辦人簽字，有用途說明，有財務(wù)人員審查，有主管領(lǐng)導(dǎo)雙簽字（支書、村長）審批，支出應(yīng)有村民理財小組的審核意見，杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象。同時拓寬群眾監(jiān)督渠道，將述職述廉、公開承諾、民主評議等制度拓展延伸到村級兩委班子，每年年終由村支部書記、村委會主任向黨員群眾代表及村組干部進行述職述廉、公開承諾、接受評議，通過加強群眾監(jiān)督，有效遏制村干部的腐敗行為和不良作風(fēng)。 不到之處，多批評指正。把村級財務(wù)列入審計監(jiān)督范圍，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站可在年度內(nèi)專門對各村財務(wù)進行審計，確保各項開支符合村級財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)問題，特別是要著重加強對農(nóng)村各種收入來源、支出去向的及時監(jiān)督，確保各項建設(shè)重點工程項目陽光操作、各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼落到實處。嚴格按照要求，落實《李埝鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》各項制度，明確村支部書記為村范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一旦發(fā)生腐敗問題，應(yīng)追究第一責(zé)任人的責(zé)任。確保民主民意的實現(xiàn)。深入剖析典型案例，組織村干部進行討論，使他們從中吸取教訓(xùn)。這次會議前，鄉(xiāng)紀(jì)委及農(nóng)經(jīng)同志在08年基礎(chǔ)上，完善了《李埝鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度匯編》，重在執(zhí)行，各村、各涉及單位都要認真地組織學(xué)習(xí)，嚴格遵照執(zhí)行，要以鐵的紀(jì)律來保證各項制度落到實處，做好村干部違紀(jì)違法的預(yù)防工作，保護好村干部，堅決維護制度的權(quán)威性。部分“村官”的腐敗行為，直接造成群眾上訪，且往往導(dǎo)致集體上訪、越級上訪，給農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展造成障礙。因此，“村官”是