7新農(nóng)合醫(yī)療意見(完整版)
【正文】 經(jīng)過積極探索和實踐，力爭到20**年全省基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。截至20**年11月底，27個省級試點縣（市、區(qū)）已有859萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占試點縣農(nóng)業(yè)人口的83%；；， ；。 一、統(tǒng)一思想，提高認識，把握推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的原則 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題，提高農(nóng)民健康保障水平，是新形勢下黨中央、國務院為切實解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建和諧社會的重大舉措，也是省委、省政府樹立和落實科學發(fā)展觀，實施“八八戰(zhàn)略”，建設“平安浙江”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。 （三）堅持結(jié)合實際的原則。 二、明確重點，積極探索，落實完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項措施 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這項重大改革是復雜的社會系統(tǒng)工程，必須積極探索，穩(wěn)步推進，逐步完善。可以在農(nóng)民自愿參加并簽約承諾的前提下，委托信用社代扣、農(nóng)村電費收取單位代收，或者采取符合農(nóng)民意愿的其他收繳方式，逐步建立合理有效的農(nóng)民個人繳費機制，提高工作效率。要樹立合作醫(yī)療基金的風險防范意識，按照中央的要求，探索建立合作醫(yī)療風險基金制度以化解風險。方案的調(diào)整要注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，妥善處理補償率和受益面的關系。各地要本著精簡、高效的原則，合理配備工作人員，加大管理經(jīng)費投入，確保工作需要。加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務的有機結(jié)合，努力打造堅實的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務網(wǎng)，逐步形成小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病得到有效救治的農(nóng)村衛(wèi)生服務新格局。 （三）宣傳發(fā)動工作到位，農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性較高，參保意愿調(diào)查結(jié)果顯示60%以上的農(nóng)民愿意參加。 第10頁 共10頁。 （四）基線調(diào)查充分詳實，方案測算科學合理，各項政策切合實際、導向正確。 三、加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織領導和指導考核 各地、各部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，以對廣大農(nóng)民高度負責的精神，切實加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領導。 （六）加快信息化管理建設步伐。各地在建立和完善醫(yī)療救助制度過程中，要正確區(qū)分合作醫(yī)療基金和醫(yī)療救助專項資金，兩項制度可以結(jié)合實
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