【正文】 創(chuàng)業(yè)要求取得常住戶口的，由市公安局按有關(guān)規(guī)定辦理入戶手續(xù)。對符合計(jì)劃安置條件，但有自主創(chuàng)業(yè)愿望的退役軍人和軍轉(zhuǎn)干部，給予3年的創(chuàng)業(yè)適應(yīng)期，支持其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)。 完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。建立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道。到2010年，平等競爭、支撐有力、充滿活力的新型創(chuàng)業(yè)機(jī)制基本建立，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的目標(biāo)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)，人民群眾的幸福指數(shù)明顯提升。 一、開展全民創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的重要意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 。 。對領(lǐng)取低保金人員創(chuàng)業(yè)的，自領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照起，繼續(xù)享受1年低保待遇。作為退休后計(jì)發(fā)待遇的依據(jù)，可評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。對從事個(gè)體經(jīng)營的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。外來人員來唐創(chuàng)業(yè)人員及其配偶、未達(dá)法定婚齡子女和父母在其實(shí)際居住地落戶，可不受合法固定住所條件限制。留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)租用的公共場地、房產(chǎn)用于辦公、科研和生產(chǎn)，可享受高XX縣區(qū)創(chuàng)業(yè)中心和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的有關(guān)優(yōu)惠政策（在50平方米以內(nèi)的，房租前三年免交）。 。 。扶持培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)業(yè)中的帶動作用。對國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。不低于法定的注冊資本最低限額。創(chuàng)業(yè)者以自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的，如暫未取得房地產(chǎn)部門制發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書，可以提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購房合同和發(fā)票及房屋銷售許可證復(fù)印件。安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金600萬元，主要用于支持市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目貸款貼息和企業(yè)投資建設(shè)與農(nóng)戶聯(lián)系緊密的原料生產(chǎn)基地的補(bǔ)貼，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富的能力。 。市、縣（市）區(qū)政府主辦和享受政府創(chuàng)業(yè)資金扶持的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，可對上繳利稅超過租金3倍以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)減免2年廠房、設(shè)備等租金。到2010年，每個(gè)縣（市）區(qū)必須建設(shè)1至2個(gè)孵化基地。市開展全民創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過聘請政府專業(yè)人士、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、社會中介機(jī)構(gòu)人員，組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員兩支隊(duì)伍，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)服務(wù)，解決企業(yè)初創(chuàng)階段的突出困難，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要積極向創(chuàng)業(yè)者推薦一批市場前景好、投資見效快、易學(xué)實(shí)用的新產(chǎn)品新技術(shù)，并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極動員引導(dǎo)大中型企業(yè)、高校、社會團(tuán)體、各類成功人士強(qiáng)化社會責(zé)任意識，以“幫、傳、促、帶”等多種方式支持全民創(chuàng)業(yè)活動，逐步形成政府引導(dǎo)、全社會力量廣泛參與的全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各職能部門抓緊制定開展全民創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實(shí)施細(xì)則。 第16頁 共16頁。各縣（市）區(qū)、市直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡化辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，方便創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。市委、市政府成立開展全民創(chuàng)業(yè)行動，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，制定鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)工作的總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案。 。 。創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦的企業(yè)，安置“4050”等就業(yè)困難人員，從再就業(yè)資金中給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。在*灣“四點(diǎn)一帶”，建4至6個(gè)10平方公里中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用于為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)的新上項(xiàng)目及市內(nèi)“退二進(jìn)三”中小企業(yè)搬遷改造；在市中心區(qū)通過盤活既有廠區(qū)、廠房、土地等存量資產(chǎn)建設(shè)2至3個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，完善配套服務(wù)設(shè)施，代理開業(yè)前各項(xiàng)行政審批手續(xù)，用于鼓勵(lì)支持包括農(nóng)村富余勞動力、城市下崗人員在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)。建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)，市財(cái)政安排500萬元作為中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。市財(cái)政安排小額貸款擔(dān)?；?00萬元，用于支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，并將農(nóng)民工和就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)農(nóng)民納入小額擔(dān)保貸款政策范圍。有關(guān)職能部門要按照各自管理職責(zé)和權(quán)限，簡化創(chuàng)業(yè)企