7支持“三農(nóng)”的方案與構(gòu)思(完整版)
【正文】 金融支持情況看，各金融機(jī)構(gòu)要么不放，要么就捕開放，“一放就亂，一收就死”的事實(shí)情況客觀存在。因此遵循市場(chǎng)規(guī)律，從長遠(yuǎn)著眼，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成“產(chǎn)供銷”一條龍經(jīng)營體系，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前和今后我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營模式和發(fā)展趨勢(shì)，也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府急待解決的問題和積極引導(dǎo)的重點(diǎn)，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)銀行今后業(yè)務(wù)發(fā)展的新亮點(diǎn)，其業(yè)務(wù)大有作為，效益前景廣闊。而我縣又是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，解決“三農(nóng)”問題事關(guān)農(nóng)業(yè)的成敗和全縣經(jīng)濟(jì)工作大局，關(guān)系到我縣各行各業(yè)的興衰。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。四是作為農(nóng)村信用社因歷史遺留的問題較多，資金實(shí)力有限，再加上為了競爭存款，將一部分錢投到了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，出現(xiàn)了無力支農(nóng)的現(xiàn)象。從目前的情況看，農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制只能解決農(nóng)民的溫飽問題，而不能從根本上解決農(nóng)民的小康問題。（二）整合現(xiàn)有的人力、土地及水資源，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的有機(jī)轉(zhuǎn)換。對(duì)一些農(nóng)業(yè)高科技、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，要在政策性金融的支持下并形成一定生產(chǎn)能力或規(guī)模的行業(yè)，農(nóng)行要及時(shí)給予信用支持。二是制定相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度、辦法和業(yè)務(wù)流程，以確保工作健康有序進(jìn)行。從縣域經(jīng)濟(jì)看，農(nóng)業(yè)銀行支持“三農(nóng)”的重點(diǎn)是農(nóng)村、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是要積極探索對(duì)特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的貸款營銷途徑和辦法。農(nóng)行甘肅省民勤縣支行湯希山第10頁 共10頁。重點(diǎn)選擇以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心的關(guān)聯(lián)市場(chǎng)客戶、縣域支柱產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)民群體等；從區(qū)域定位看，要以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，延伸至農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)能覆蓋的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)區(qū)域以及城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)帶布局的區(qū)域市場(chǎng)，以便于管理，防范風(fēng)險(xiǎn)；從服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)品定位看，重點(diǎn)增加涉農(nóng)金融產(chǎn)品和信貸投放，大力發(fā)展存款業(yè)務(wù)，全面拓展中間業(yè)務(wù)，努力發(fā)展城鄉(xiāng)電子銀行業(yè)務(wù)，為“三農(nóng)”提供高效、全方位的金融服務(wù)。四是設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。從現(xiàn)階段看，首先農(nóng)行要對(duì)已形成的歷史包袱，積極爭取國家政策，進(jìn)行處置消化。農(nóng)民不但能得到一定土地承包費(fèi)，而且還可將剩余的勞動(dòng)力以搞勞務(wù)輸出或干其他的副業(yè)形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這樣不但有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，有效節(jié)
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