【正文】 亡，母親再嫁了的譚萍，譚二萍姐妹，看到譚萍姐妹的爺爺奶奶年事已高，而且爺爺還患有尿毒癥，生活十分困難，譚榮軍就主動義務(wù)負(fù)擔(dān)起了這一家所有的農(nóng)活，還經(jīng)常送錢送物，幫助她們改善生活。全村4個村民小組，328戶，1308人，其中已婚育齡婦女259人，計生協(xié)會會員138人，協(xié)會理事13人。為此，村兩委想方設(shè)法，通過逐戶清查摸底、造冊，切實掌握育齡群眾的外流方向、聯(lián)系方式及生育、節(jié)育情況等。 切實落實計生日常工作。同時，為強化、規(guī)范婚育學(xué)校管理，提高教學(xué)質(zhì)量，專門配備了一支具備計生專業(yè)知識的專（兼）職教師隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。 2012年第二輪應(yīng)查人，已查人，應(yīng)查孕人，已查人，有協(xié)會會員人，其中女性人，個計生協(xié)會中心戶長。 一年來，張溪村村兩委高度重視抓好人口和計劃生育工作，積極創(chuàng)建誠信計生，幸福家庭工作機制，加大資金投入，完善配套設(shè)施，加強科普宣傳，完善管理機制，日常工作常抓不懈，各項計生工作走在全鄉(xiāng)前列。做到每月每季開班，課后進(jìn)行考試，以檢驗學(xué)員對授課內(nèi)容的掌握情況。村兩委按照層級動態(tài)管理責(zé)任制，每月月初定期召開村計生例會，由村書記主持，會 議對上月計生工作完成情況進(jìn)行總結(jié)、點評，以及對下月工作任務(wù)進(jìn)行布置。并利用節(jié)日外流人員回鄉(xiāng)的有利時機，登門入戶宣傳計生政策，積極動員育齡群眾落實節(jié)育措施。多年來，村一直注重發(fā)揮計生協(xié)會群眾組織作用，通過扎實開展協(xié)會會員“兩為兩爭”活動，有力地推進(jìn)了全村各項工作的開展，1992年起至今已連續(xù)16年無違法生育；，村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點通過驗收，成為全省22個，XX市唯一一個社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，形成了計生工作開展好，群眾致富勁頭足，村民生活風(fēng)氣新的良好局面。這件事情在村里影響很大，這些年來，村也一直堅持這樣的會員聯(lián)系戶制度，以至于現(xiàn)在村里的老人都說：“現(xiàn)在我們村的計生協(xié)會，就象當(dāng)年的農(nóng)會，為民著想啊。五是堅持會員獎勵制度，充分調(diào)動會員 積極性。但要把分散在家各戶的土地和資金集中起來，卻并不是一件容易辦到的事。在道路水泥硬化工程中，都是 由各組的協(xié)會小組長管工，協(xié)會會員帶頭投工投勞，使得道路硬化工程得以按期保質(zhì)完成。 三是依靠村計生協(xié)會恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1組女孩譚紅夏，因媽媽病故，爸爸也患重病曾綴學(xué)，后來在村計生協(xié)會的幫扶下，使譚紅夏得以繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，現(xiàn)已考入了大學(xué)。村取得的每一個發(fā)展都離不開計生協(xié)會這一 群眾組織的力量，也都凝結(jié)著廣大會員群眾的一片心血。田土774畝；黨員28人（男24，女4），3名積極分子，其中60歲以上黨員占60%；主要經(jīng)濟(jì)來源為勞務(wù)和經(jīng)果林（經(jīng)果林主要是李子樹共150多畝，分別由5個村民組擁有，平均每戶約可收入600元），雙結(jié)扎戶7戶，獨生子女戶12戶，領(lǐng)養(yǎng)老金的有5人，五保戶2人，孤兒1人。此次活動深入4個村民組，問政于民、問需于民、問計于民。這次義診活 動，給他們講解被犬咬傷后的緊急處理與狂犬疫苗的接種知識，食品衛(wèi)生安全，婦女健康與全民健康等相關(guān)知識，使他們了解常見傳染病的預(yù)防方法，食品衛(wèi)生安全防治知識。 （一）深化認(rèn)識是基礎(chǔ)。開展“百名干部下基層，四幫四促助發(fā)展”活動一開始就在建立工作聯(lián)系點、制定和落實方案、開展“下基層、送溫暖”活動、公開服務(wù)承諾、開展?jié)M意度測評上下功夫；以服務(wù)發(fā)展，務(wù)求實效；突出重點，正面引導(dǎo)；標(biāo)本兼治，重在治本；協(xié)調(diào)推動，總結(jié)完善，堅持用發(fā)展實際來檢驗成效，力戒形式主義，不作表面文章，集中力量解決突出問題，扎扎實實辦幾件群眾普遍期待的實事好事，健全體制機制，是確?；顒尤〉脤嵭У谋Ｕ稀Ｒ皇菆猿忠?guī)劃的科學(xué)性。中心村建設(shè)工作啟動后，通過采取召開村民代表會議、調(diào)查問卷等形式，對中心村建設(shè)的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)村民支持并投入到中心村建設(shè)中去。三是切實解決規(guī)劃執(zhí)行問題。三是強化考核督查。 （三）搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。 （五）強化中心村聚集吸納功能。我村的具體做法有以下幾個方面： 一、抓責(zé)任，確保工作落實到位 根據(jù)年初與街道簽訂的《計生責(zé)任書》規(guī)定，村書記和主任均為村計生第一責(zé)任人，我們把這個第一責(zé)任人不僅僅落實在紙上，而是真正擔(dān)負(fù)起了責(zé)任人的職責(zé)，我們每月召開一次計生例會，及時了解計生工作狀況，對那些難的、棘手的事情親自過問，幫助計生工作人員上門做工作或外調(diào)，在抓好第一責(zé)任人的同時，我們層層落實責(zé)任，村兩委成員每人包保一至二個村民組，村主要領(lǐng)導(dǎo)也不例外，并把包保責(zé)任分解至村民組長一級，依據(jù)《霍里街道計劃生育目標(biāo)管理獎懲暫行辦法》及《村計劃生育包 保責(zé)任制度》嚴(yán)格實行考評，村包保責(zé)任人和專干每年4000元計生績效工資與包保完成情況掛鉤，村民組長的工資分固定工資和考核工資兩塊，村民組長的考核工資也與計生包保完成情況相掛鉤，年底由計生工作人員根據(jù)每人工作落實情況打分，兌現(xiàn)年報酬。另一方面對個別釘子戶在多次上門做工作無效果的情況下，在征得上級部門的支持和配合下，采取必要的強制手段，決不手軟，由于措施有力，方法得當(dāng)，我村2010年政策符合率由去年的85%提升到95%，手術(shù)到位率100%，有效的遏制了政策外生育。但苦于村里一直無標(biāo)準(zhǔn)化的計生服務(wù)室，各種活動一壓再壓。2011年我們著重抓了重點人群的孕檢，我們每季度對重點人群進(jìn)行孕檢，做到人見人檢，以便及時發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的情況，及時采取補救措施。 從總體上看，我鄉(xiāng)在中心村建設(shè)上取得了一定成效，但在一些細(xì)節(jié)上還有待于進(jìn)一步完善。周邊村在滿足基本生產(chǎn)生活條件的前提下，不再進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，避免資源浪費和破壞生態(tài)環(huán)境。 二、存在的問題 一是新規(guī)劃新起點與舊習(xí)俗之間存在矛盾；二是用地指標(biāo)十分緊張；三是缺乏帶動增收項目，資金投入不足；四是部分干部群眾存在“等、靠、要”的思想嚴(yán)重；五是村莊基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，群眾的環(huán)保意識、法律意識還有待提高，村集體經(jīng)濟(jì)增收方面還需要拓寬渠道。 組織推動，服務(wù)督查。另外，通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，大力營造推進(jìn)中心村建設(shè)的濃厚氛