7引入社會(huì)資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在四方面問題亟待重視(完整版)
【正文】 最小，造成中低端需求與高端服務(wù)供給不平衡，同時(shí)也使企業(yè)自身面臨供需失衡引起的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，當(dāng)下的許多養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目并不完善。同時(shí)，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目運(yùn)作過程中，一些地方過于強(qiáng)調(diào)社會(huì)價(jià)值，重建設(shè)輕監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作過程中的定價(jià)、詢問、服務(wù)、評(píng)估等環(huán)節(jié)監(jiān)管不足，導(dǎo)致一些養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目成為套取財(cái)政資金和社會(huì)資本圈錢的手段。 四是社會(huì)資本承擔(dān)的責(zé)任和利益不對(duì)稱。出臺(tái)社會(huì)資本退出機(jī)制，在不影響?zhàn)B老產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)營的前提下，允許社會(huì)資本以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購、股權(quán)互換、資產(chǎn)托管、資產(chǎn)證券化等方式退出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。 第4頁 共4頁。建立由養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)ppp項(xiàng)目的參與主體，即社會(huì)資本、政府和消費(fèi)者等共同參與的項(xiàng)目監(jiān)管制度。“合理界定政府和社會(huì)資本合作提供的養(yǎng)老服務(wù)邊界”，卻未說明“邊界”的具體標(biāo)準(zhǔn)和指向，優(yōu)惠政策是更多支持ppp項(xiàng)目中的
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1