7巡視員在城鄉(xiāng)規(guī)劃座談會(huì)致辭(完整版)
【正文】 ，是城市竟?fàn)幜Φ闹匾Y本。蘇榮書記在2012年4月的省委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，在講城鎮(zhèn)化時(shí)用了大量篇幅專門講規(guī)劃工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出作用。史文清副省長(zhǎng)對(duì)規(guī)劃工作親力親為，提出許多明確具體的要求?，F(xiàn)在，規(guī)劃局長(zhǎng)既是“大忙人”，也是“大紅人”。去年和今年初，省政府為了支持地方城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)城市規(guī)劃大開綠燈，省政府一次性批準(zhǔn)了8個(gè)城市的總體規(guī)劃。 二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作當(dāng)前存在的主要問題 當(dāng)前，在規(guī)劃工作中主要有以下六個(gè)方面的問題必須引起高度重視，抓緊研究解決。二是重資源利用，輕資源保護(hù)。形象固然重要，但要在追求質(zhì)量品位的前提下塑造形象，不能片面地追求形象，而忽視規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量品位。有的控制性規(guī)劃編制深度不夠，控制不到位，在實(shí)際執(zhí)行過程中，不得不改?？h城和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的控規(guī)更低，一部分沒有控規(guī)。許可不嚴(yán)格、批后監(jiān)管不力等問題也比較普遍。即，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境友好；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展；更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；更加注重內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升、社會(huì)公平和民生改善。設(shè)區(qū)市層面：要組織編制好市域體系規(guī)劃、中心XX縣區(qū)總體規(guī)劃、市域范圍內(nèi)跨行政區(qū)域的規(guī)劃。這是蘇榮書記在全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出的明確要求。規(guī)劃開發(fā)建設(shè)與資源環(huán)境保護(hù)的高度一致。綜合執(zhí)法要好好學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。要不斷完善各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)制度，提高規(guī)劃決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。我們還將出臺(tái)配套政策與規(guī)范，主要包括《省規(guī)劃條件管理辦法》、《省違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行政責(zé)任追究辦法（試行）》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃備案審查辦法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃公示辦法》、《省建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)管理暫行規(guī)定》等。這項(xiàng)工作一定要引起高度重視，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的要求做好問題整改和案件查處的各項(xiàng)工作。省廳將組織全省城鄉(xiāng)規(guī)劃從業(yè)人員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，各地也應(yīng)積極主動(dòng)地做好條例的學(xué)習(xí)宣傳。省廳還將結(jié)合容積率專項(xiàng)整治進(jìn)一步督查落實(shí)。如果你把“拆”放在執(zhí)法的主導(dǎo)地位，那么這種執(zhí)法就有力度；如果把整治、罰款等作為主要手段，那么這個(gè)執(zhí)法就是失敗的。要舍得投入，要選擇水平高、技術(shù)強(qiáng)的規(guī)劃編制單位，在資金和技術(shù)上為規(guī)劃水平的提高提供保障。設(shè)區(qū)市九江、新余、到目前還沒有出來，有的是完成綱要，有的是在成果階段，這三個(gè)市一定要加班加點(diǎn)，確保在6月30日前將總規(guī)成果報(bào)省政府審批。另外要重點(diǎn)加強(qiáng)中小城市的衛(wèi)
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