【正文】 中國水利報“人 （五）深入學習宣傳維護社會公平正義的相關法律法規(guī)，促進社會和諧穩(wěn)定。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。在盟委、行署統(tǒng)一領導下，由依法治盟小組具體組織“五五”普法依法治理規(guī)劃實施情況的全面考核驗收。 （四）開展各類法制宣傳月、宣傳周、宣傳日活動。 （三）深入開展就業(yè)再就業(yè)方面的法律法規(guī)的宣傳。 （三）堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。 一、指導思想 和基本目標 指導思想。緊緊圍繞“十一五” 1期間全盟經濟社會發(fā)展目標，安排和落實普法依法治理各項任務，服務于經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，服務于改革開放不斷深化，服務于社會和諧進步。要把學習宣傳《憲法》和《民族區(qū)域自治法》提到重要的議事日程，牢固樹立以《憲法》為核心的法律權威，學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的方針、政策和理論，增強社會主義法制理念，進一步學習宣傳我國基本法律制度，在全社會形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風尚。加強學校與社區(qū)的工作聯(lián)系，定期深入社區(qū)開展群眾性法制專題活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設。各地、各部門和各單位要結合實際，分別制定普法依法治理年度工作計劃并組織實施、抓好落實。進一步提高沿黃群眾的水法律素質和水憂患意識，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高長垣黃河干部職工，特別是領導干部、公務員和水行政執(zhí)法人員的法律素質，增強依法決策和依法行政的能力；進一步增強各級河務部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習培訓，增強各單位依法行政的自覺性，樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。結合“世界水日”、“中國水周”和“”全國法制宣傳日，積極推動節(jié)水型社會建設、取水許可、加強河道采砂管理等專題宣傳教育活動，不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮。 （二）要求 ，提高沿黃廣大干部群眾的法律意識和水患意識 堅持集中宣傳和日常普法相結合，在“世界水日”、“中國水周”和“”全國法制宣傳日期間，充分利用標語口號和宣傳畫等河南河務局評選出的優(yōu)秀作品，反映現(xiàn)實生活的短劇、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣傳標語 等方式以及無線通訊彩鈴，大張旗鼓地宣傳水法規(guī)，開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動，擴大宣傳面，提高宣傳效果，增強沿黃群眾的水憂患意識，促進用水觀念的轉變。增強水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運用和操作能力，促進執(zhí)法辦案水平不斷提高。每年采取舉辦法律知識講座、答卷等多種方式，組織機關公務員學習《公務員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計法》、《安全生產條例》、《黃河水量調度條例》等相關的法律法規(guī)，提高公務員業(yè)務素質和依法履職能力。 領導小組由局長任組長，成員由機關有關部門負責人組成。 組織實施階段。 。 （二）主要目標 “十一五”期間是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關鍵時期。 （三）深入學習宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。 （六）組織開展法制宣傳教育專題活動。河務部門廣大干部職工、特別是領導干部、公務員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點對象。 同時，采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會代訓”等多種接近工作實際的培訓方式，加大培訓學習力度，加深對法規(guī)條文的理解。 ，進一步規(guī)范行政行為 機關公務員每年法律知識培訓和學習要在12天以上，參加學習人員每年不少于30%。其主要職責是： ，貫徹落實水利部、黃委會、省政府、河南河務局、新鄉(xiāng)河務局依法治理領導小組部署的普法和依法治理的各項工作任務； ； ； 、局直各機構執(zhí)行本規(guī)劃情況進行監(jiān)督檢查、總結、驗收及表彰。我局制定的五年規(guī)劃，報新鄉(xiāng)河務局普法辦備案；同時，要建立普法工作領導機構及其辦事機構。建立和健全領導機構和辦事機構，明確領導職責，建立普法聯(lián)絡員制度，將“五五”普法和依法治理工作納入本單位的年度目標考核，做到有部署、有檢查，保障規(guī)劃的落實，推動全局“五五”普法和依法治理工作的深入開展。為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)省、市、縣文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。 堅持以人為本，服務群眾。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全鎮(zhèn)人民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識，在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉，深入人心。要普及知識產權法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新新型國家的良好社會氛圍。要加強法律權威和司法公正教育，促進社會公平正義。深化“法律進鎮(zhèn)村”活動，促進社會主義新農村建設。圍繞企業(yè)生產經營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業(yè)經營管理人員和廣大職工法律素質；按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學法用法制度；深入開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)依法經營和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權益，堅持法制教育和誠信教育相結合，開展爭創(chuàng)誠信守法權益活動，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。要加強宗教場所的法制宣傳陣地建設，每個宗教場所都要設立法制宣傳欄、法律圖書角；加強宗教場所負責人的法律知識培訓，定期不定期的舉辦有關宗教的法律法規(guī)講座、培訓班；加強對信教群眾的法制宣傳教育工作，充分利用宗教活動日，深入到宗教場所，舉辦法制講座、法律咨詢、法制報告等，教育群眾依法信教、依法護教； 四、對象和要求 堅持普法宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。要培訓公務員樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，建設利用各種教育陣地，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，實施“為了明天”工程和“平安學?！眲?chuàng)建活動，通過教 8育和法制相結合，預防和減少未成年人違法犯罪。加強法制宣傳教育與法律服務的結合，創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和刑事，開展對村居“兩委”干部法律教育輪訓活動，培養(yǎng)村居基層兼職法制干部。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合各村居、各單位實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、監(jiān)督到位，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。 （二）建立健全協(xié)調配合的法制宣傳教育工作機制。各村、各單位要把普法依法治理工作經費納入預算，?？顚Ｓ茫鶕?jù)經濟社會發(fā)展水平制定普法依法治理工作經費保障標準。 一、指導思想 主要目標和工作原則 ㈠指導思想。 ，注重實效。 、發(fā)展和穩(wěn)定，國有資產管理有關的法律法規(guī)。 ，不斷深化政務公 開。年上半年，辦普法依法治理工作 領導小組，將對規(guī)劃實施情況進行總結驗收。要充分利用咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育；要將法制宣傳教育與企業(yè)改革日常工作結合起來，使各部門成為法制宣傳的重要窗口；要建立普法檔案，通過文字檔案和圖片檔案，全面記錄本單位法制宣傳教育和依法治理工作的開展情況；要 采取切實措施，進一步改進和加強對法制宣傳教育和依法治理工作的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施并抓好落實，不斷推動法制宣傳教育和依法治理工作的健康發(fā)展。 四、組織領導和保障 。 三、工作步驟和安排 本規(guī)劃共分為三個階段實施： ㈠宣傳發(fā)動階段。同時注重環(huán)境保護法、勞動法等方面法律的普及。 ，普治并舉。圍繞市委、市政府工作大局，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強工作人員的社會主義法治理念，提高依法管理、依法行政的能力和水平。 （五）培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。黨委和政府各部門及各村、居、各單位要運用種種手段和途徑，面向全社會開展法制宣傳教育活動，建立和實施部門、工作人員、和從業(yè)人員法 10制宣傳教育制度。 （三）檢查驗收階段。 五、工作步驟和安排 “六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2016年結束。要培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。在公務員的錄用中，要注重測試應試人員掌握國家法律知識的水平和運用法律知識的能力。要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。各類單位要切實履行法制宣傳教育責任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。 深化“法律進社區(qū)”活動，促進和諧社區(qū)建設。貫徹依法治國基本方略，開展多層次多領域依法治理公正，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理和公正司法，努力提高社會法治化管理水平。 深入學習宣傳整頓和規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)。 要著力完善社會主義市場經濟法律體系，加強契約自由，公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經濟主體依法生產經營和管理，推進經濟平衡持續(xù)較快發(fā)展。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。以“構建社會主義和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七大五中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經濟建設發(fā)展的目標任務，依照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進我鎮(zhèn)依法治理。將“五五”普法工作經費列入本單位的經費預算，?？顚Ｓ茫?