【正文】 工工作能力得到明顯增強，綜合素質(zhì)得到全面提升。幫助特困家庭分析貧困原因，理清致富思路，找準脫貧路子，制定幫扶計劃，落實幫扶措施。立足全鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，建立長效工作機制，堅持不懈、持之以恒，戶不實現(xiàn)脫貧致富、不脫鉤。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風、煉干部，抓基層、強基礎(chǔ)，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。 （三）務(wù)求實效。及時反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。 四、目標要求 （一）轉(zhuǎn)變工作作風。 五、參與范圍和方式 （一）參與范圍。 六、組織保障 （一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。 一、實施“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)思想 堅持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，堅持以黨的十七屆五中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以思想、組織、作風、制度建設(shè)為重點，全面推進醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。 要進一步加強醫(yī)院黨總支建設(shè) 醫(yī)院黨總支要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路和方法，積極推進黨組織工作目標管理，形成黨建工作和醫(yī)療工作有機結(jié)合、同步發(fā)展的運行機制；各支部黨建工作要突出自身工作的特點，既要強化指導(dǎo)性，又要發(fā)揮自主性，增強黨支部的吸引力和戰(zhàn)斗力。充分尊重各黨支部和黨員在實踐中的首創(chuàng)精神，大力培育工作典型。 四、主要任務(wù) 按照農(nóng)場提出的“ 二、 三、二四”工程，重點建設(shè)一支具有“雙帶雙強”的黨員隊伍，“雙帶型”指具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力）和“雙強型”即政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強；建設(shè)一支具有“四個好”的干部隊伍。2011年的工作分為三個階段進行： 第一階段（三月份）：做好先鋒工程和黨群互助共建的推進工作。要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和總結(jié)先進共產(chǎn)黨員典型，做好宣傳，形成良好的活動氛圍。 第三階段（十一月—十二月）。搞好思想發(fā)動，廣泛動員共產(chǎn)黨員積極參與活動，加強宣傳，開展討論，讓廣大黨員了解開展“北大荒先鋒工程”和“黨群互助共建”活動的重要意義、主要內(nèi)容和目標要求，明確自己應(yīng)該做什么和怎么做，為爭當“黨員黨群互助共建先鋒崗”活動的開展營造氛圍。 ８ 第四篇。實施“先鋒工程”要以載體創(chuàng)新為牽動，進一步加強和改進基層黨的建設(shè)，使基層黨組織與時俱進，不斷適應(yīng)新變化，創(chuàng)新工作方式和活動方式，創(chuàng)造力進一步增強；使基層黨組織更好地發(fā)揮服務(wù)、團結(jié)和組織群眾的作用，凝聚力進一步增強；使基層黨組織更好地擔負起帶頭和帶領(lǐng)群眾完成教育教學中心任務(wù)的責任，戰(zhàn)斗力進一步增強；使廣大黨員在實現(xiàn)學校全面發(fā)展中勇挑重擔，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。 （二）創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。要加大在青年教師和青年學生中發(fā)展黨員的力度，堅持嚴格把握新黨員質(zhì)量，努力擴大積極分子隊伍，把對黨有認識，現(xiàn)實表現(xiàn)較好，工作、學習較好的同志和學生及時吸納到積極分子隊伍中來，并通過“兩級”黨校進行系統(tǒng)培訓和教育，從源頭上保證黨員隊伍的素質(zhì)。要重視、關(guān)懷和愛護基層黨務(wù)干部，解決工作上遇到的困難，為開展工作創(chuàng)造良好條件。各支部要及時上報工作信息，并通過有效手段進行廣泛宣傳。根據(jù)2006年11月全國農(nóng)村基層黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議、中組發(fā)［2006］22號文件精神以及省、市委有關(guān)要求，現(xiàn)就2007年全市農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)提出如下實施方案： 一、目標要求 2007年開展“先鋒工程”建設(shè)，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)這個主題，堅持創(chuàng)新工作理念、運用科學方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提升整體水平，不斷增強基層黨組織的生機活力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起夯實基層基礎(chǔ)，努力以“先鋒工程”建設(shè)的新成效迎接黨的十七大勝利召開。認真總結(jié)“先鋒工程”創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)責任機制，強化上下聯(lián)動、層層落實的推進格局。 二、重點內(nèi)容 2007年的“先鋒工程”建設(shè)，要按照“五強”要求和“五好”目標，認真貫徹保持先進性長效機制文件精神，總結(jié)運用多年來的創(chuàng)建工作經(jīng)驗，采取有力措施，扎扎實實推進。注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。 改進運行方式，促進規(guī)范管理。認真落實關(guān)心關(guān)愛基層干部和保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的政策措施，倡導(dǎo)建立村干部工作報酬正常增長機制，宣傳農(nóng)村基層干部先進典型，為農(nóng)村基層干部營造良好工作環(huán)境。要切實把深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、推進“先鋒工程”建設(shè)擺到重要位置，確保取得實效。要突出重點，科學確定目標要求，不折不扣、按時保質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)。要認真搞好創(chuàng)建工作“回頭看”，加強動態(tài)管理，對前幾年已經(jīng)創(chuàng)建達標，由于各種原因又達不到創(chuàng)建標準的，要嚴肅摘牌，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。要認真分析研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，用改革的精神和發(fā)展的眼光，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子。要健全責任體系，推廣建立黨委書記定期就基層黨建工作向上級黨委述職制度，完善基層黨建工作責任制。全面落實市委有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策措施，總結(jié)、完善和推廣項目扶貧、結(jié)對幫扶、政策傾斜等經(jīng)驗，加大集體經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化力度。堅持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會閉會期間黨代表活動制度，拓寬黨代表參與重大事項決策渠道，充分發(fā)揮黨代表作用。進一步加強村級組織活動場所“四齊八配套”規(guī)范化建設(shè)，力爭年內(nèi)全市行政村活動場所基本達到“四齊八配套”標準。 加強教育培訓，提高隊伍素質(zhì)。完善組織體系、健全運行機制，增強基層黨組織對農(nóng)村各種社會資源的整合功能。進一步完善考評激勵機制，落實群眾監(jiān)督評判，健全責任追究制度，嚴格檢查考核和獎懲，不斷提高創(chuàng)建工作水平。把貫徹落實保持先進性長效機制作為創(chuàng)建重要內(nèi)容，通過貫徹落實長效機制更好地推動創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作更好地推動長效機制貫徹落實。校黨委定期召開會議，聽取各支部黨建工作情況匯報，研究基層黨支部黨建工作重要問題，督促各支部完成黨建工作的各項任務(wù)。認真貫徹落實中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》精神，校黨委負總責，是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作。通過黨員服務(wù)責任區(qū)、結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員幫扶有困難的教職工、學生，解決生活、工作和學習中的困難，要為群眾辦實事，黨員要積極參加公益活動。根據(jù)學校青年學生黨員不斷增加的實際，學生黨組織建在系、班級、寢室。 注重以黨員隊伍建設(shè)帶動教職工隊伍建設(shè)，以黨性鑄師魂，建設(shè)一支忠誠于黨的教育事業(yè)、教書育人的教師隊伍。 一、指導(dǎo)思想 基本原則和目標要求 指導(dǎo)思想。一是和評比“先優(yōu)模