【正文】 ，必須牢牢把握三個(gè)方面。 三是經(jīng)濟(jì)實(shí)體加快壯大。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保就業(yè)保增收仍需付出艱苦努力。 從朝陽看。 （一）必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國(guó)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，真正緊張起來，迅速行動(dòng)起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動(dòng)力，確保朝陽經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。省委高度重視貫徹全國(guó)兩會(huì)精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會(huì)期間出臺(tái)的一系列發(fā)展政策進(jìn)行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進(jìn)一步做好向上爭(zhēng)取工作。百年未遇的超級(jí)大流行和百年未有的國(guó)際大變局相互疊加并相互激蕩，對(duì)當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級(jí)沖擊和深刻影響。從全國(guó)全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國(guó)gdp降幅為全球各國(guó)最深。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。 二是財(cái)政收入連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。廣大干部思想更加解放、觀念明顯轉(zhuǎn)變，主動(dòng)干事、真抓實(shí)干、敢想敢干的明顯增多，忽忽悠悠、不干實(shí)事的明顯減少，都有一股向上爭(zhēng)、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。三是加大減稅降費(fèi)力度。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。這是朝陽的重大機(jī)遇，我們必須抓住。 ②依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。 ⑤推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。 二、牢牢咬住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決抓好六保六穩(wěn)工作 （一）堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo) 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐。與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)建設(shè)、飛地經(jīng)濟(jì)、老企業(yè)對(duì)外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點(diǎn)工作都取得了重大成果，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為朝陽決勝全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ①全心全意服務(wù)市場(chǎng)主體，全心全意幫助解決問題。要加大力度推進(jìn)放管服改革，包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)力整治涉軟突出問題，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管家制，特別是，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。確保未脫貧和年收入低于5000元的有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶實(shí)現(xiàn)1人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。 二是，在這樣的特殊時(shí)期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實(shí)力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。進(jìn)京就是兩件事，一是抓招商、跑項(xiàng)目，二是跑部委、抓爭(zhēng)取，我們要同步推進(jìn)。 ②狠抓大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)。 ②一批僵尸企業(yè)起死回生。 下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對(duì)外合資合作、大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、國(guó)資國(guó)企改革暨對(duì)外合資合作等工作，確保實(shí)現(xiàn)新突破。朝陽要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)外開放，關(guān)鍵靠大型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，關(guān)鍵是讓國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來，用農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、解放思想，每個(gè)縣（市）區(qū)要至少引進(jìn)建設(shè)1個(gè)投資10億元以上的現(xiàn)代物流項(xiàng)目。要強(qiáng)力推進(jìn)主XX縣區(qū)退二進(jìn)三、老舊小區(qū)改造，加快形成中心XX縣區(qū)、5個(gè)縣城、5個(gè)新市鎮(zhèn)和n個(gè)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 ②加大力度推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今后三個(gè)月，省委要一月一調(diào)度，一月一推進(jìn)，重點(diǎn)看進(jìn)展、看成果。各縣（市）區(qū)、各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)提高項(xiàng)目包裝的質(zhì)量、效率和精準(zhǔn)度，加快前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)度。市直部門與縣直部門要配合到位。所有向上爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目都要落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員，特別是縣（市）區(qū)和市直部門一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實(shí)、一盯到底。其他部門都要精準(zhǔn)對(duì)接本系統(tǒng)政策，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，全力跑部進(jìn)省。各縣（市）區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏這場(chǎng)決勝之戰(zhàn)。 ⑤堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、注水達(dá)標(biāo)。必須時(shí)刻繃緊防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定這根弦，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)，全力抓實(shí)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護(hù)制度，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī)，抓好青山、碧水、凈土等重點(diǎn)生態(tài)工程，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)生態(tài)朝陽、美麗朝陽。省委明確，要根據(jù)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況，對(duì)14個(gè)市進(jìn)行大排序，并在全省通報(bào)、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 第24頁 共24頁。年底，無論是向上爭(zhēng)取、招商引資、盤活存量，還是開發(fā)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是信訪穩(wěn)定，都要排大榜，看業(yè)績(jī)、看貢獻(xiàn)，干得好的提拔重用，干得差的約談?wù){(diào)整，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、脫貧攻堅(jiān)、向上爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，各位市委常委、副市長(zhǎng)要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。以解決問題為核心減存控增，深入開展矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，著力解決好重點(diǎn)群體信訪問題，突出解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、辦證難和征收拆遷遺留問題，確保今年完成三年攻堅(jiān)任務(wù)。 ⑥以鄉(xiāng)村書記為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)決壓實(shí)四級(jí)書記抓扶貧責(zé)任，市里我和衛(wèi)東同志負(fù)總責(zé)，各縣（市）區(qū)黨政一把手必須親自抓、合力抓，各行業(yè)扶貧部門一把手必須集中精力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須負(fù)起主體責(zé)任。 ①進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。 ⑤市直行業(yè)部門必須迅速行動(dòng)起來，全力向上爭(zhēng)取。市直部門與國(guó)家部委要匯報(bào)溝通到位。對(duì)正在研究包裝的項(xiàng)目，要加班加點(diǎn)推進(jìn)，必保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。 我們的目標(biāo)就是確保向上