【正文】 基本民生、保市場主體。 ①積極的財(cái)政政策。六保，是今年六穩(wěn)工作的著力點(diǎn)，守住六保底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。深入學(xué)習(xí)、全面貫徹全國兩會精神，必須牢牢把握三個(gè)方面。市四大班子緊密團(tuán)結(jié)，全市上下步調(diào)一致。 三是經(jīng)濟(jì)實(shí)體加快壯大。15月，%，全市建設(shè)項(xiàng)目633個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目396個(gè)，連續(xù)4個(gè)月位居全省第2。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保就業(yè)保增收仍需付出艱苦努力。主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行壓力大。 從朝陽看。 （二）必須清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢、同時(shí)面臨較大困難和壓力。 （一）必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。 一、深刻認(rèn)識這次全國兩會召開的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推進(jìn)工作，讓朝陽經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn) 新冠肺炎是上世紀(jì)西班牙流感以來，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。深刻認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識、緊迫意識，真正緊張起來，迅速行動起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動力，確保朝陽經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。 、狠抓落實(shí)的會議。省委高度重視貫徹全國兩會精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會期間出臺的一系列發(fā)展政策進(jìn)行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進(jìn)一步做好向上爭取工作。 、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)奪勝的會議。百年未遇的超級大流行和百年未有的國際大變局相互疊加并相互激蕩，對當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級沖擊和深刻影響。習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今中國，正面臨世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。從全國全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國gdp降幅為全球各國最深。主要就是兩句話，一是有壓力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。 在信心上。 二是財(cái)政收入連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長。2019年，全市新增小升規(guī)工業(yè)企業(yè)64戶，反映出幾年來我們強(qiáng)力推進(jìn)招商引資取得了重要成果。廣大干部思想更加解放、觀念明顯轉(zhuǎn)變，主動干事、真抓實(shí)干、敢想敢干的明顯增多，忽忽悠悠、不干實(shí)事的明顯減少，都有一股向上爭、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)。 。以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。歸納起來講，主要有4條政策。三是加大減稅降費(fèi)力度。三是加大轉(zhuǎn)移支付力度，對沖基層三保壓力。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。保就業(yè)是六保之首，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，必須抓實(shí)抓好。這是朝陽的重大機(jī)遇，我們必須抓住。中央指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。 ②依靠改革激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)發(fā)展新動能。中央指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，并要求，要抓好拉動消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效投資、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)任務(wù)。 ⑤推進(jìn)更高水平對外開放。中央著重強(qiáng)調(diào)，面對困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好，并具體作出了加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、提高基本醫(yī)療服務(wù)水平、推動教育事業(yè)發(fā)展、加大基本民生保障力度、抓好安全生產(chǎn)等一系列工作部署。 二、牢牢咬住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決抓好六保六穩(wěn)工作 （一）堅(jiān)決咬住一個(gè)目標(biāo) 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐。牢牢抓住這些政策機(jī)遇，把這些機(jī)遇變成生產(chǎn)力，我們就一定能夠克服困難、奪取勝利。與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)建設(shè)、飛地經(jīng)濟(jì)、老企業(yè)對外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點(diǎn)工作都取得了重大成果，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為朝陽決勝全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。保企業(yè)、保市場主體，就是保就業(yè)、保民生。 ①全心全意服務(wù)市場主體，全心全意幫助解決問題。 ②各項(xiàng)惠企政策尤其減稅降費(fèi)、降低企業(yè)成本政策必須落實(shí)到位。要加大力度推進(jìn)放管服改革，包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)力整治涉軟突出問題，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管家制，特別是，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。年末，我們要排大榜，看一看在這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵階段，各金融機(jī)構(gòu)究竟為朝陽六保六穩(wěn)和振興發(fā)展作出了多大貢獻(xiàn)。確保未脫貧和年收入低于5000元的有勞動能力的貧困戶每戶實(shí)現(xiàn)1人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。強(qiáng)力抓好穩(wěn)投資，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，加快培育建設(shè)一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 二是，在這樣的特殊時(shí)期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實(shí)力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，只要是好項(xiàng)目，就要千方百計(jì)引進(jìn)來，尤其要全力引進(jìn)有實(shí)力、有稅收、有技術(shù)、有市場、有就業(yè)、正在生產(chǎn)、綠色環(huán)保的規(guī)上企業(yè)，全力引進(jìn)高新技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、高質(zhì)量房地產(chǎn)、文化旅游等符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。進(jìn)京就是兩件事，一是抓招商、跑項(xiàng)目，二是跑部委、抓爭取，我們要同步推進(jìn)。 。 ②狠抓大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)。特別是全力推進(jìn)凌鋼引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)凌鋼上下游企業(yè)在朝陽投資建廠，提高本地配套率，加快形成支撐朝陽振興發(fā)展的千億現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。 ②一批僵尸企業(yè)起死回生。 ④一批老企業(yè)通過與大學(xué)院所合作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對外合資合作、大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、國資國企改革