7在機(jī)構(gòu)編制特邀監(jiān)督員座談會議講話(完整版)
【正文】 委黨史研究室和政府市志辦公室、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的方案得以實施。撤銷合并職能297條，劃歸到行政主管部門85條，初步解決了過來政事不分、政企不分、以事代政、職能交叉等問題。其中市直清退借調(diào)人員18名，清退臨雇人員63名。市直應(yīng)參加年審的事業(yè)單位法人333家，已參加年審的有329家，年審率達(dá)到99%。如督查中我們發(fā)現(xiàn)市文化局，從XX縣區(qū)借調(diào)了1人到市文化局機(jī)關(guān)，并聘為辦公室主任，擅自將1名下屬企業(yè)人員安排到*樓文物管理所當(dāng)副所長，嚴(yán)重違反中央和省、市機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，對此，我們主任帶隊上門做工作，業(yè)務(wù)科室多次督促清退無效時，我們嚴(yán)格按照岳發(fā)〔*〕3號文件的規(guī)定，停辦了單位的機(jī)構(gòu)編制手續(xù)，凍結(jié)了*樓文物管理所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。該縣迅速召開常委擴(kuò)大會進(jìn)行了認(rèn)真研究，以縣委、縣政府名義專門出臺了加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的文件。 四是按中央編辦要求組織了清理吃“空餉”人員的專項行動。5月份，市委、市政府對市商務(wù)局、建設(shè)局、城市管理局等11家需要重新進(jìn)行三定的單位下發(fā)三定后，我們及時組織力量進(jìn)行上門督促檢查，檢查時我們對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備、超編人員的分流、牌子、章子對照三定規(guī)定逐一進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)問題除當(dāng)場指正，限期整改到位外，還下發(fā)整改通知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革勢在必行，各項改革措施在落實中肯定會受到較大的阻力。希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作、支持機(jī)構(gòu)編制工作、參與機(jī)構(gòu)編制工作，合力把全市機(jī)構(gòu)編制工作推上一個新的臺階。在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革督查的同時，我們還認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，對機(jī)構(gòu)改革中的一些矛盾和問題及時幫助解決。為了規(guī)范財政資金管理、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，10月份我們與市財政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真核查市直財政統(tǒng)發(fā)工資人員，清理“吃空餉”人員的通知》（岳編辦發(fā)〔*〕51號），在全市開展了一次全面核查財政統(tǒng)發(fā)工資對象、清理“吃空餉”人員的專項行動。9月13日至23日，我們經(jīng)編委領(lǐng)導(dǎo)同意，在各位特邀監(jiān)督員的支持和配合下，分成兩個聯(lián)合督查組，對6縣6區(qū)（含兩個開發(fā)區(qū)）機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行全面的檢查。由于我們頂住了壓力，動了真格，這些單位都按要求整改到位。為推進(jìn)事業(yè)單位的社
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