【正文】 以美國哈佛大學(xué)教授亨廷頓為代表的一批西方學(xué)者寫了一系列的文章和著作，鼓勵美國將其現(xiàn)行的文化價值觀推廣到全世界，為阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭提供理論根據(jù)。在急劇的社會變遷中，來自現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的理念極力要用都市文化來取代農(nóng)村文化。尤其要將托克托古老文化與新時代文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合在一起，使文化產(chǎn)業(yè)辦出特色，辦出水平。我們要從建設(shè)和諧社會、全面建設(shè)小康社會的高度來重視農(nóng)村文化建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2005]27號）精神。 （三）文化隊伍人才匱乏，素質(zhì)堪憂 受歷史、現(xiàn)實原因限制，目前，全縣文化系統(tǒng)干部素質(zhì)參差不齊，整體水平不高，特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，許多有成就的書法、圖書管理、文藝創(chuàng)作、繪畫、文博人員年歲已大，有的已經(jīng)離開工作崗位，而相關(guān)專業(yè)的大中專畢業(yè)生幾乎沒有充入，致使專業(yè)創(chuàng)作和管理人員隊伍陷入青黃不接的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展和廣大群眾對文化生活質(zhì)量追求層次的不斷提升，新農(nóng)村文化建設(shè)中不足之處及存在問題也不可避免地出現(xiàn)了： （一）新農(nóng)村文化建設(shè)仍然落后，發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然嚴(yán)重 文化建設(shè)不能像經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣看到高樓大廈的崛起，工廠林立的壯觀；也不能帶來可觀的財政收入和增加老百姓的經(jīng)濟(jì)收入，因此許多基層政府考慮的還是公路交通、房屋建設(shè)、招商等內(nèi)容，如何活躍農(nóng)民的精神文化生活則很少被顧及。 三是群眾自辦文化成為亮點，值得期待。 （二）文化活動豐富多彩，為形成和諧托克托的良好社會風(fēng)尚提供了動力 隨著物質(zhì)生活的改善，農(nóng)民對精神文化生活表現(xiàn)出強(qiáng)勁的需求。 近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)，縣委、政府逐年加大文化基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，同時我縣各鎮(zhèn)、村基層文化設(shè)施建設(shè)力度也得到進(jìn)一步增加。目前，全縣五個鎮(zhèn)都有一個功能齊全、設(shè)施配套、能正常開展文體活動的鎮(zhèn)文化站。伴隨著我縣經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)，我縣廣大群眾參與文化活動的熱情也日漸高漲，文化活動呈現(xiàn)出豐富多彩的喜人局面，從而有力地推動了全縣兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展。在各級黨委政府大力興辦文化事業(yè)的同時，我縣群眾自辦文化也逐漸開展起來，并且越來越顯得有聲有色。就全縣5個鎮(zhèn)來說，除五申鎮(zhèn)外，其他4個鎮(zhèn)的文化站普遍存在設(shè)施陳舊、書籍過時的問題。鎮(zhèn)一級文化干部基本屬于“內(nèi)部調(diào)節(jié)”，且大多是從事兼職工作，更談不到“以崗定人、公開競聘、擇優(yōu)錄用”。把農(nóng)村文化建設(shè)工作納入各級黨委政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標(biāo)。 （五）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。 。他們斷言，文明沖突不可避免。 戰(zhàn)略指向：新農(nóng)村文化建設(shè)的制度瓶頸 。文化部副部長周和平在全國文化廳局長會議上指出，%，低于對城市文化經(jīng)費投入47個百分點；2004年全國共有720個縣級圖書館無購書經(jīng)費，%，多數(shù)縣級電影公司難以正常運轉(zhuǎn)，縣級劇團(tuán)有名無實。當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，基層政府考慮的還是公路交通、房屋建設(shè)、招商等內(nèi)容，如何活躍農(nóng)民的精神文化生活則很少被顧及?！罢鲥X辦、群眾圍著看”，送去的“文化大餐”卻往往不合農(nóng)民的口味，農(nóng)民并不很領(lǐng)情。為了真正讓文化在農(nóng)村得到很好發(fā)展，除了政府扶持外，還必須重視市場的力量，這是滿足農(nóng)民文化需要的必由之路。要從完善縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、行政村文化活動室入手，逐步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，這是大家一致的觀點。當(dāng)前文化產(chǎn)品的提供者、制造者、傳播者把眼光主要放在反映都市生活上，卻不熟悉農(nóng)村、不了解農(nóng)民，以為想當(dāng)然的情況就是農(nóng)村的情況，以為自己的喜好就是農(nóng)民的喜好。具有民族性的文化才具有世界性，農(nóng)村的傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化是原生態(tài)的文化，是民族文化的根，是現(xiàn)代文化的魂。城市的文化基礎(chǔ)雄厚，文化設(shè)施先進(jìn)，文化現(xiàn)代化氣氛濃厚，城市文化反哺農(nóng)村可以實現(xiàn)城市與農(nóng)村的雙贏。三是建立對農(nóng)村的文化援助機(jī)制。文化交流是文化發(fā)展的重要途徑，不上市場就不能顯示文化的特有價值。文化中介組織不僅是聯(lián)結(jié)文化單位與個人，政府與農(nóng)民不可或缺的媒介，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)的文化資本、文化遺產(chǎn)和文化人才交流的重要平臺，一方面為文化交流提供信息，降低文化交流的交易成本；另一方面為文化交流提供場所，降低文化流動的成本，降低文化消費的價格，推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村文化市場要素是市場發(fā)育的關(guān)鍵，市場要素包括文化資本、文化人才、文化遺產(chǎn)等。當(dāng)前相關(guān)法律與規(guī)章不適應(yīng)農(nóng)村文化的發(fā)展，更不適應(yīng)調(diào)節(jié)農(nóng)村文化市場的活動。為此，政府和文化等有關(guān)職能部門要以凈化農(nóng)村文化市場為抓手，及時采取有力措施，規(guī)范農(nóng)村文化市場，在制度和政策上支持新農(nóng)村文化市場建設(shè)。鄉(xiāng)土特色文化人才是農(nóng)村文化建設(shè)的重要條件，要加快農(nóng)村鄉(xiāng)土特色文化人才的保護(hù)和培育，增強(qiáng)農(nóng)村對城市文化的吸引力和競爭力。要把國家投入拉動，民間集資建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，比如民間圖書館、民間劇團(tuán)、民間博物館，以及民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人等，要建立一套國家支持體系，引導(dǎo)文化專業(yè)戶組建非公有制文化企業(yè)，鼓勵各種形式的農(nóng)民自辦文化，不斷發(fā)展壯大新時期下的農(nóng)村內(nèi)生型文化。 。動員城市單位和居民以各種方式捐贈電視機(jī)、收音機(jī)、計算機(jī)和農(nóng)民群眾需要的圖書雜志、音像電子出版物等，可由捐助者直接交付農(nóng)村，也可由民政部門、人民團(tuán)體和有關(guān)民間組織負(fù)責(zé)組織發(fā)送。城市文化也只有在與農(nóng)村文化的碰撞中，吸收農(nóng)村文化濃厚的民族特色，才能引領(lǐng)時代潮流。因為只有農(nóng)村才具有我們民族獨特的文化資源，才具有內(nèi)容極為豐富的民間原生態(tài)文化，有的民族文化就“活”在廣大農(nóng)民的日常生活中。怎么可能符合農(nóng)民的喜好。當(dāng)前，政府和學(xué)者們都認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)就是增加投入，讓政府多投錢來促進(jìn)農(nóng)村