7在推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的致辭(完整版)
【正文】 ，按照圍繞一個(gè)中心、簽訂二個(gè)合同、加強(qiáng)三項(xiàng)管理、建立四個(gè)對(duì)接機(jī)制、落實(shí)五項(xiàng)激勵(lì)政策的工作思路來(lái)開(kāi)展工作。近年來(lái)，我省城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng)，但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上改變，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的機(jī)制沒(méi)有真正建立，農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題尚未納入正常的管理渠道，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然在擴(kuò)大?，F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)、技能人才的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭，一般都有１－２個(gè)人在外務(wù)工。促進(jìn)農(nóng)民奔小康，必須突出抓住兩個(gè)關(guān)鍵：一是進(jìn)一步加大力度發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)附加值，提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)我省農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢(shì)，研究制定加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。提高全省人民的物質(zhì)文化生活水平，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)，是我們工作的主要目標(biāo)。這幾年我省在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，做了很多工作，取得了明顯的成效。各級(jí)黨委和政府依托園區(qū)辦工業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈高速發(fā)展之勢(shì)，為加速全省工業(yè)化進(jìn)程增添了強(qiáng)大的后勁。我們各級(jí)政府、職能部門(mén)一定要引導(dǎo)好、組織好、政策扶持好、對(duì)接好。二是打破制度壁壘，消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙，大力推進(jìn)戶(hù)籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革，重點(diǎn)做好就業(yè)制度和社會(huì)保障制度的改革。一是要加大就業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。一個(gè)合同就是要組織引導(dǎo)本地工業(yè)園區(qū)和企業(yè)與農(nóng)村富余勞動(dòng)力簽訂就業(yè)招聘合同，這項(xiàng)工作必須牢牢抓住不放，并請(qǐng)各地的勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)。二是建立工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用工需求臺(tái)賬。另一個(gè)是培訓(xùn)資源浪費(fèi)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力臺(tái)賬和工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求臺(tái)賬，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力與工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用工的有效對(duì)接。要整合政策，建立鼓勵(lì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策平臺(tái)。要通過(guò)政策杠桿的作用，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向工業(yè)園區(qū)和企業(yè)就業(yè)。工資最低保障線要調(diào)整，但不能調(diào)整地太頻繁，兩年調(diào)一次差不多。認(rèn)真實(shí)施金藍(lán)領(lǐng)工程、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃，進(jìn)一步用好、落實(shí)好就業(yè)培訓(xùn)的激勵(lì)扶持政策。各級(jí)黨委、政府要把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為考核政府工作的重要內(nèi)容。要對(duì)１１個(gè)設(shè)區(qū)市、９９個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行考核，對(duì)勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)要有一個(gè)明確的目標(biāo)要求，并落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)的考核評(píng)估。 （三）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)合法權(quán)益。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。各地要緊緊圍繞省委、省政府提出的構(gòu)建和諧平安*的要求，在全省開(kāi)展創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系的活動(dòng)，不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)就業(yè)環(huán)境，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。 （二）強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近、就地、有序、有效轉(zhuǎn)移。就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)質(zhì)量?jī)?yōu)劣要有激勵(lì)和處罰辦法，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的資金投向要有區(qū)別和傾斜，著重用好現(xiàn)有教育資源。要對(duì)員工關(guān)懷，報(bào)酬不夠精神補(bǔ)，培養(yǎng)良好的企業(yè)文化同樣能夠留
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