【正文】 導(dǎo)、分層推進(jìn)，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關(guān)注民生，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。 第三個(gè)特點(diǎn)是，全市上下人心齊，干勁足。八是建立院地企銀四方合作共建機(jī)制和市內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機(jī)制，為加快發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。四是“五大創(chuàng)建”富有成效，提升了平?jīng)龅膶?duì)外形象。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)了全市大局穩(wěn)定。市財(cái)政安排*萬(wàn)元支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)展較快。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場(chǎng)擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度，冠名開(kāi)通了崆峒旅游號(hào)專(zhuān)列，加強(qiáng)與毗鄰九市旅游合作，旅游接待人數(shù)和綜合收入分別以.*%和%的速度增長(zhǎng)。夏糧單產(chǎn)增加、總產(chǎn)持平，秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好。會(huì)議的目的是，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢(shì)，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，邁出建設(shè)“小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)觥钡男虏椒?。?月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成.*億元，同比增長(zhǎng).*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成.*億元，增長(zhǎng)*%；大口徑財(cái)政收入完成*.億元，增長(zhǎng).*%；地方財(cái)政收入完成*.*億元，增長(zhǎng).*%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在克服困難中平穩(wěn)增長(zhǎng)。社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一是新農(nóng)村建設(shè)起步良好，受到中央有關(guān)部委關(guān)注。三是大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。輸出勞務(wù).*萬(wàn)人（次），同比增長(zhǎng).*%，其中有組織輸出增長(zhǎng)*.*倍，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的%。扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進(jìn)工作，農(nóng)村工作突出抓新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)突出抓十大過(guò)億元工程，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，黨的建設(shè)突出抓先進(jìn)性教育，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，有力地促進(jìn)了整體工作。上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。要以落實(shí)規(guī)劃為龍頭，以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，抓好“百村試點(diǎn)”，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)。繼續(xù)大力實(shí)施人力資源培訓(xùn)“萬(wàn)千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果，力爭(zhēng)輸出勞務(wù)萬(wàn)人（次）以上。繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會(huì)工作，加快企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作進(jìn)程。同時(shí)，要注意加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別要抓好國(guó)債項(xiàng)目的資金使用和建設(shè)質(zhì)量，樹(shù)立良好的項(xiàng)目形象。 （四）抓配套，強(qiáng)功能，著力提高城鎮(zhèn)化水平。旅游產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。明天要召開(kāi)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議，各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、扶持等工作，掀起發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的新高潮，把這一極具活力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)培強(qiáng)做大。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持，確保新增貸款%以上。深入挖掘地域文化資源，豐富四大文化名片內(nèi)涵，抓好鄉(xiāng)村文化站（室）和農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。就業(yè)是民生之本，民生是為政之要。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)排查調(diào)處矛盾，堅(jiān)決避免越級(jí)上訪(fǎng)和群體上訪(fǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要以身作則，率先垂范，知榮明恥，做踐行“八榮八恥”的模范，促進(jìn)精神文明建設(shè)深入開(kāi)展。要把班子建設(shè)的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，促使各級(jí)黨組織成為建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 要以建立健全先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)《黨章》為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力的制度支撐。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的基本要求，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最怨、最急、最盼的事情入手，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意、幫民富、保民安，真心實(shí)意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事。特別要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展大局意識(shí)，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全市風(fēng)正、氣順、人和、勁足的良好勢(shì)頭。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加有力的措施，知難而進(jìn)，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。大力弘揚(yáng)唯實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)夸夸其談、弄虛作假、推天混日、貽誤事業(yè)的不良風(fēng)氣，講實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、鼓實(shí)勁，求實(shí)效。在項(xiàng)目建設(shè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過(guò)程中，要特別注意正確處理各種利益關(guān)系，維護(hù)好群眾切身利益，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高的后續(xù)工作，特別是對(duì)那些需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，要持之以恒，抓緊抓好，確保事事有回音，件件有著落，以真正讓群眾滿(mǎn)意來(lái)檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效。二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。 三、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè) 能否有效推進(jìn)工作，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵看落實(shí)的效果。尤其要抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和規(guī)范管理，妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、勞動(dòng)關(guān)系處理等方面的遺留問(wèn)題。加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。社會(huì)事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系群眾切身利益。 （六）抓財(cái)源，保重點(diǎn)，確保財(cái)政金融穩(wěn)步發(fā)展。圍繞游、購(gòu)、娛、食、住、行六要素，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和接待服務(wù)。平