【正文】 2300萬同胞在內(nèi)的全中國人民的利益，有利于維護(hù)亞太地區(qū)的穩(wěn)定，有利于世界和平與發(fā)展。一是進(jìn)一步做好充分發(fā)揮代表作用和加強(qiáng)常委會(huì)制度建設(shè)的工作。 積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)和諧社會(huì)。四是積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是。六是加大政策支持和財(cái)政投入，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。他還就解決水庫規(guī)劃、移民及失地農(nóng)民等問題提出了建議。第二，要擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展。他指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。一是更加突出節(jié)儉。反分裂國家法體現(xiàn)了對臺(tái)工作中貫徹依法治國的基本方略，為運(yùn)用各種手段包括非和平手段反對和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)提供了更直接、更具體的法律依據(jù)，必將有利于促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益。 這次會(huì)議有以下幾個(gè)特點(diǎn) 求真務(wù)實(shí)。 一、關(guān)于十屆全國人大三次會(huì)議的有關(guān)情況及精神 十屆全國人大三次于3月5日至14日在北京舉行，歷時(shí)10天，共有2944名代表出席了會(huì)議。 制定反分裂國家法順民心、合民意，意義重大。構(gòu)建和諧社會(huì)不只是某一個(gè)地方、某個(gè)方面或某個(gè)部門的事，它涉及全國13億人民的根本利益，建設(shè)和諧社會(huì)人人責(zé)。 黨中央對開好這次會(huì)議十分重視。 3月9日下午，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到云南代表團(tuán)參加審議。他說，西部開發(fā)成效卓著，受到西部地區(qū)各族人民的熱烈擁護(hù)，對國家經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展，起到了重要的作用。三是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯提高。 2005年工作的基本思路和主要任務(wù)。一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。四是加快金融體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥地分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，依法規(guī)范對事業(yè)單位的授權(quán)行為。人民檢察院要堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，提高打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力；懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力；化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，促進(jìn)司法公正的能力，強(qiáng)化自身監(jiān)督制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力，努力推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。我們要緊密結(jié)合工作實(shí)際及當(dāng)前的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，行動(dòng)落實(shí)到實(shí)際工作之中，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭。 （一）對過去工作的回顧。六是加強(qiáng)調(diào)查研究，人大制度宣傳及理論研究工作取得新成績。 （二）2005年市人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想及主要工作 今年是全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面完成“十五”任務(wù)，為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)，原創(chuàng)：加快現(xiàn)代新建設(shè)的關(guān)鍵之年。第二，繼續(xù)開展立法工作“回頭看”活動(dòng)，擬對4件地方性法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查，了解我市地方性法規(guī)執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)一步總結(jié)立法工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要加大信訪工作力度，改進(jìn)信訪工作方式，積極探索促進(jìn)新形勢下人大信訪工作與監(jiān)督工作的有機(jī)結(jié)合。今年的代表工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《代表法》和中共省委[2003]8號(hào)文件精神，依法保障人大代表的民主權(quán)利；二是認(rèn)真組織好代表視察、檢查、調(diào)查和代表小組活動(dòng)。我們要按照省委、省人大常委會(huì)和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真把市人大換屆選舉的有關(guān)工作做好。三是認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“云嶺先鋒”工程，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。近幾年來，我市人大信訪工作取得了很大成績，但是與人民群眾的期望相比，還有一些差距。目前，鑒于國家的法律法規(guī)在這方面只有原則性的規(guī)定，我們市人大常委會(huì)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，借鑒外地人大的一些好的做法，在界定重大事項(xiàng)、確定重大事項(xiàng)范圍，以及審議批準(zhǔn)重大事項(xiàng)的程序等方面進(jìn)行積極的探索。 我的講話完了，謝謝大家。以上兩個(gè)問題，希望大家出謀劃策，多提意見和建議。中央和省、市委對做好新形勢下的信訪工作高度重視。四是加強(qiáng)對人大制度理論和人大工作研究及宣傳工作。 （六）在自身建設(shè)方面。三是認(rèn)真審議代表議案，在加大對代表建議辦理的檢查力度的同時(shí)，要對部分建議實(shí)行重點(diǎn)督辦，把建議的辦理作為我市人大代表工作的亮點(diǎn)抓好，切實(shí)維護(hù)人大代表的民主權(quán)利。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。 （二）在監(jiān)督工作方面。這個(gè)要點(diǎn)已經(jīng)市人大第九十二次主任會(huì)議審議，還將在下個(gè)星期召開的常委會(huì)會(huì)議上審議通過?？傊腥舜蟪Ｎ瘯?huì)去年卓有成效地開展了各項(xiàng)工作，有力推進(jìn)了我市的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和依法治市工作，促進(jìn)了全市的改革開放、經(jīng)