7在學習考察產業(yè)扶貧座談會上的致辭(完整版)
【正文】 時間節(jié)點，在全省脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，組織大家到蘭考學習考察，主要是開闊眼界，學習經驗，把陜西的產業(yè)扶貧工作納入全國的大格局中去衡量，推進我們不斷創(chuàng)新完善。總體印象是，近年來，面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重大政治任務，XX縣區(qū)堅持精準方略，依托重大項目拉動、經營主體帶動、技術創(chuàng)新驅動，統(tǒng)籌協(xié)調推動，因地制宜布局產業(yè)，三產融合提升產業(yè)，真正把貧困群眾嵌入了產業(yè)鏈，實現(xiàn)了自我發(fā)展能力和可支配收入的雙提升。禾豐天地鴨業(yè)產業(yè)鏈完整，五統(tǒng)一模式帶貧精準。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞產業(yè)延鏈補鏈，按照一鄉(xiāng)一業(yè)多鄉(xiāng)連片一業(yè)，引進產業(yè)體系配套企業(yè)，有力拉動了產業(yè)園區(qū)建設，優(yōu)化了產業(yè)發(fā)展布局。XX縣區(qū)把對企業(yè)、群眾的激勵約束制度化，把利益分配模式化，這是核心、是關鍵，是我們要學習的重點。陜西有豐富的自然生態(tài)資源、人文地理資源和市場消費資源，當前面臨的問題是，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、實力弱、產業(yè)鏈短，成不了氣候，帶動不了發(fā)展。我們對這一模式做過很多探索和推廣，但仍然存在利益聯(lián)結不緊密、群眾收益不明顯等問題。這次觀摩學習其實也是帶著問題學，要為中央巡視對我省的反饋意見找答案、找路徑、找突破，特別是要真正破解產業(yè)扶貧在項目管理、資金使用、帶貧機制等方面長期存在的問題。這也是我們本次要學習的靈魂。就在4月15日，我廳又選派了29個工作組分赴各縣開展為期15天的集中指導服務，各縣要全力配合，對前一階段的整改工作進行系統(tǒng)梳理，查漏補缺，確保整改不漏項，事事有著落，以良好的成績迎接10月份的中央巡視回頭看。 三是抓村集體經濟組織。但不能搞成大鍋飯，要鼓勵有資金、有資源的農戶額外入股，支持有扶貧資金扶持、有小額信貸的貧困戶優(yōu)先入股，引導農戶積極參與管理或勞動享受工資或分紅，不能讓農戶成了集體經濟的局外人。特別是，要發(fā)揮好農業(yè)農村部門統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，支持農業(yè)農村部門積極參與產業(yè)扶貧項目資金使用管理，進一步增強資金使用的精準性和靶向性。貧困戶自我發(fā)展產業(yè)的能力比較弱，往往存在投資實力較差、技術水平不高、產品銷售不暢等問題，必須要依托經營主體帶動才能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。當前我省商州、XX縣區(qū)、鎮(zhèn)巴還有50個貧困村沒有建立集體經濟組織，需要查找原因，補足功課，6月份之前務必建成并運營。貧
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