【正文】 大舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、持續(xù)抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重要載體，是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的根本宗旨和做好群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動，是錘煉干部、加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的必然要求。立足于各地實際，善于從群眾的意見中找準(zhǔn)問題和差距，從群眾的期盼中理清發(fā)展思路，從群眾的創(chuàng)造中尋找對策，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動，努力做到全鎮(zhèn)農(nóng)戶全覆蓋。要深入包聯(lián)戶家中，面對面地宣傳黨的為民惠民政策、科教文衛(wèi)和社會管理政策法規(guī)，宣講我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、改善保障民生的政策措施，引導(dǎo)廣大群眾要學(xué)政策、懂政策，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識、按政策辦事意識。 調(diào)，就是要調(diào)處矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。在進(jìn)行本次活動時，每個干部要不講條件、不提要求，嚴(yán)于律己、嚴(yán)守紀(jì)律，注意講究工作方法，堅持每月至少兩次到基層農(nóng)戶家中了解情況，解決實際問題。縣直系統(tǒng)和有關(guān)部門，要搞好對下屬單位開展活動情況的檢查督導(dǎo)，形成強(qiáng)大的督促檢查和責(zé)任落實體系，推動活動扎實認(rèn)真開展，確保得到實實在在的成效。各支部、各單位要高度重視，制定年度活動開展實施方案，落實支部書記和單位負(fù)人親自抓、負(fù)總責(zé)，抓機(jī)制，抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào)、抓過程、抓落實。堅持定期深入農(nóng)戶督促檢查、不定期抽查、召開匯報會等多種形式，強(qiáng)勢推進(jìn)，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)肅處理，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決活動中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗和有效做法。 送政策，送知識，送技術(shù)，提高群眾的致富能力。積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部排查不穩(wěn)定因素，有效調(diào)處矛盾糾紛和群體性事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。 加強(qiáng)組織建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，推進(jìn)黨建水平提升。發(fā)動和包聯(lián) 群眾開展村間道路路、飲水工程、清潔衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施新建、維修和改造。繼續(xù)落實“三問三解”和“連心攀親、結(jié)對幫扶”包聯(lián)活動，做到全鎮(zhèn)農(nóng)戶全覆蓋，重點城鎮(zhèn)居民戶全覆蓋。通過真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心，使工作決策建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，最大限度的團(tuán)結(jié)和調(diào)動各方面的力量，切實為加快發(fā)展凝心聚力。在督查考核中，主要采取明查暗訪、督查督辦、定期通報情況等措施，根據(jù)了解掌握情況，對單位和包聯(lián)干部個人開展活動情況分優(yōu)良、一般、較差等次作出評定，對個人不按時到崗，履職較差，或敷衍塞責(zé)、圖形式走過場的，由督導(dǎo)檢查組限期整改。新春伊始，新XX縣區(qū)人社局局長汪貴寶一到任就親自帶隊，深入新集鎮(zhèn)各包聯(lián)村組，走村入戶，訪民情、解民憂，并要求全系統(tǒng)干部要扎實立足“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”工作方法，結(jié)合業(yè)務(wù)實際認(rèn)真開展幫扶活動，通過不斷拓展外聯(lián)、牽線搭橋，真心實意地為包聯(lián)村組村民協(xié)調(diào)解決實際困難。四是積極開展培訓(xùn)，提高群眾勞動技能。采取上門走訪、征求意見等形式，了解經(jīng)濟(jì)困難戶、政策困難戶、生產(chǎn)、生活困難戶的現(xiàn)狀，摸準(zhǔn)其最需要解決的問題，并加以認(rèn)真分析。 四、具體要求 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 二、參加活動對象 全系統(tǒng)黨員干部，重點領(lǐng)導(dǎo)干部。要采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)。局系統(tǒng)每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入一個村，走訪二戶群眾，解決一件個信訪問題；其他每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走訪一戶群眾，幫助群眾至少解決一個生產(chǎn)生活中存在的問題。要把治庸、治懶作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，著力解決一些黨員干部作風(fēng)不正、行為不廉、能力不強(qiáng)等問題。 （二）創(chuàng)新載體。局黨委將不定期進(jìn)行抽查，對活動沒有引起高度重視的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （三）服務(wù)中心。突出問題整改落實情況要以適當(dāng)?shù)男问焦_，接受干部群眾監(jiān)督。下訪調(diào)研要注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題。局屬各單位要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極開展討論，做到“六個一”，即：開展一次集中學(xué)習(xí)活動；領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”帶頭講 一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點、群眾路線和群眾立場”、“如何增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，推動志丹水利發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試或問答活動，全面提高黨員干部對群眾觀點和群眾立場的認(rèn)識。 四、時間安排及工作步驟 主題教育活動從5月17日開始，到6月25日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行： （一）動員學(xué)習(xí)階段（5月17日至5月25日） 制定方案。 大力營造氛圍。根據(jù)幫扶對象的實際情況和需求，制定幫扶方案，明確幫扶的任務(wù)，研究幫扶措施，落實幫扶的責(zé)任人。五是協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，?；鶎雍椭C穩(wěn)定，包聯(lián)干部先后協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛128起，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求22起，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在群眾的家門口。將吳坎村村一戶生豬養(yǎng)殖企業(yè)列入了今年小額擔(dān)保貸款扶持計劃，并積極為符合條件的包聯(lián)戶群眾辦理了小額擔(dān)保貼息貸款，幫助他們脫貧致富。 落實獎懲辦法。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范相關(guān)制度、紀(jì)律和要求，促進(jìn)包聯(lián)干部堅持每月至少2次到基層農(nóng)戶家中了解情況，解決實際問題。中小學(xué)校干部和教職工按所在區(qū)域和在校學(xué)生情況，每人就近包聯(lián)學(xué)生戶3戶，醫(yī)院干部和醫(yī)護(hù)工按所在醫(yī)護(hù)對象，每人就近包聯(lián)服務(wù)對象3戶，保持在家農(nóng)戶和城鄉(xiāng)困難戶、受災(zāi)戶、零就業(yè)戶、信訪戶、治安重點戶實現(xiàn)全覆蓋的格局。加強(qiáng)村務(wù)管理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的意識。在今后活動開展中將“送、連、幫、調(diào)”四大任務(wù)調(diào)整為“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”五大任務(wù)，“強(qiáng)”即：建強(qiáng)組織，帶好班子隊伍，特別要強(qiáng)組織、強(qiáng)書記、強(qiáng)隊伍。對尚未結(jié)案的信訪案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，嚴(yán)防越級上訪案件發(fā)生。包聯(lián)干部下鄉(xiāng)入戶走訪要隨身攜帶“一本、兩書、三表”，即民情日記本、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動60問》、《萬名干部下基層宣講提綱》及《惠農(nóng)政策匯編》，入戶走訪登記表、辦實事好事登記表、情況匯總表。充分運用廣播、電視、板報等形式，廣泛宣傳報道，加 大對活動的正面宣傳報道，為活動健康順利開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動活潑的工作局面