【正文】 大舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、持續(xù)抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重要載體，是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統、踐行黨的根本宗旨和做好群眾工作、密切黨群干群關系的具體行動，是錘煉干部、加強干部隊伍作風建設的必然要求。立足于各地實際，善于從群眾的意見中找準問題和差距，從群眾的期盼中理清發(fā)展思路，從群眾的創(chuàng)造中尋找對策，努力解決影響和制約科學發(fā)展的關鍵問題，充分調動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推進創(chuàng)先爭優(yōu)、科學發(fā)展的強大合力。通過“連心攀親、結對幫扶”活動，努力做到全鎮(zhèn)農戶全覆蓋。要深入包聯戶家中，面對面地宣傳黨的為民惠民政策、科教文衛(wèi)和社會管理政策法規(guī)，宣講我鎮(zhèn)推進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、改善保障民生的政策措施，引導廣大群眾要學政策、懂政策，進一步增強大局意識、發(fā)展意識、按政策辦事意識。 調，就是要調處矛盾，維護社會穩(wěn)定。在進行本次活動時，每個干部要不講條件、不提要求，嚴于律己、嚴守紀律，注意講究工作方法，堅持每月至少兩次到基層農戶家中了解情況，解決實際問題?？h直系統和有關部門，要搞好對下屬單位開展活動情況的檢查督導，形成強大的督促檢查和責任落實體系，推動活動扎實認真開展，確保得到實實在在的成效。各支部、各單位要高度重視，制定年度活動開展實施方案，落實支部書記和單位負人親自抓、負總責，抓機制，抓推進、抓協調、抓過程、抓落實。堅持定期深入農戶督促檢查、不定期抽查、召開匯報會等多種形式，強勢推進，嚴格紀律，嚴肅處理，及時發(fā)現、糾正和解決活動中存在的問題，認真總結、推廣成功經驗和有效做法。 送政策，送知識，送技術，提高群眾的致富能力。積極協助鎮(zhèn)村干部排查不穩(wěn)定因素，有效調處矛盾糾紛和群體性事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。 加強組織建設，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，推進黨建水平提升。發(fā)動和包聯 群眾開展村間道路路、飲水工程、清潔衛(wèi)生等基礎設施新建、維修和改造。繼續(xù)落實“三問三解”和“連心攀親、結對幫扶”包聯活動，做到全鎮(zhèn)農戶全覆蓋，重點城鎮(zhèn)居民戶全覆蓋。通過真情關懷、真心幫扶、交心連心，使工作決策建立在廣泛的民意基礎上，推進決策的民主化、科學化，最大限度的團結和調動各方面的力量，切實為加快發(fā)展凝心聚力。在督查考核中，主要采取明查暗訪、督查督辦、定期通報情況等措施，根據了解掌握情況，對單位和包聯干部個人開展活動情況分優(yōu)良、一般、較差等次作出評定，對個人不按時到崗，履職較差，或敷衍塞責、圖形式走過場的，由督導檢查組限期整改。新春伊始，新XX縣區(qū)人社局局長汪貴寶一到任就親自帶隊，深入新集鎮(zhèn)各包聯村組，走村入戶，訪民情、解民憂，并要求全系統干部要扎實立足“送、連、幫、調、強”工作方法，結合業(yè)務實際認真開展幫扶活動，通過不斷拓展外聯、牽線搭橋，真心實意地為包聯村組村民協調解決實際困難。四是積極開展培訓，提高群眾勞動技能。采取上門走訪、征求意見等形式，了解經濟困難戶、政策困難戶、生產、生活困難戶的現狀，摸準其最需要解決的問題，并加以認真分析。 四、具體要求 加強組織領導。 二、參加活動對象 全系統黨員干部，重點領導干部。要采取集中學習與個人學習相結合、自主學習與專題輔導相結合、理論學習與解決問題相結合等多種形式，進行深入系統學習。局系統每位領導干部都要深入一個村，走訪二戶群眾，解決一件個信訪問題；其他每名黨員領導干部要走訪一戶群眾，幫助群眾至少解決一個生產生活中存在的問題。要把治庸、治懶作為加強黨員干部作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，著力解決一些黨員干部作風不正、行為不廉、能力不強等問題。 （二）創(chuàng)新載體。局黨委將不定期進行抽查，對活動沒有引起高度重視的單位主要負責人和直接責任人進行通報批評，嚴肅追究責任。 （三）服務中心。突出問題整改落實情況要以適當的形式公開，接受干部群眾監(jiān)督。下訪調研要注重從人民群眾反映最強烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決事關群眾切身利益的突出問題。局屬各單位要在深入學習的基礎上，積極開展討論，做到“六個一”，即：開展一次集中學習活動；領導干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”帶頭講 一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身邊事教育引導黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點、群眾路線和群眾立場”、“如何增強公仆意識、服務意識和責任意識，推動志丹水利發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試或問答活動，全面提高黨員干部對群眾觀點和群眾立場的認識。 四、時間安排及工作步驟 主題教育活動從5月17日開始，到6月25日結束，分三個階段進行： （一）動員學習階段（5月17日至5月25日） 制定方案。 大力營造氛圍。根據幫扶對象的實際情況和需求，制定幫扶方案，明確幫扶的任務，研究幫扶措施，落實幫扶的責任人。五是協調解決矛盾糾紛，?；鶎雍椭C穩(wěn)定，包聯干部先后協調處理矛盾糾紛128起，教育引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求22起，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在群眾的家門口。將吳坎村村一戶生豬養(yǎng)殖企業(yè)列入了今年小額擔保貸款扶持計劃，并積極為符合條件的包聯戶群眾辦理了小額擔保貼息貸款，幫助他們脫貧致富。 落實獎懲辦法。加強制度建設，規(guī)范相關制度、紀律和要求，促進包聯干部堅持每月至少2次到基層農戶家中了解情況，解決實際問題。中小學校干部和教職工按所在區(qū)域和在校學生情況，每人就近包聯學生戶3戶，醫(yī)院干部和醫(yī)護工按所在醫(yī)護對象，每人就近包聯服務對象3戶，保持在家農戶和城鄉(xiāng)困難戶、受災戶、零就業(yè)戶、信訪戶、治安重點戶實現全覆蓋的格局。加強村務管理和鄉(xiāng)風文明建設，提高村民自我管理、自我服務、自我發(fā)展的意識。在今后活動開展中將“送、連、幫、調”四大任務調整為“送、連、幫、調、強”五大任務，“強”即：建強組織，帶好班子隊伍，特別要強組織、強書記、強隊伍。對尚未結案的信訪案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結，采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，嚴防越級上訪案件發(fā)生。包聯干部下鄉(xiāng)入戶走訪要隨身攜帶“一本、兩書、三表”，即民情日記本、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動60問》、《萬名干部下基層宣講提綱》及《惠農政策匯編》，入戶走訪登記表、辦實事好事登記表、情況匯總表。充分運用廣播、電視、板報等形式，廣泛宣傳報道，加 大對活動的正面宣傳報道，為活動健康順利開展營造濃厚的輿論氛圍，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動活潑的工作局面