【正文】 題，及時(shí)通過(guò)有關(guān)政策、正常渠道和實(shí)際可能，幫助困難家庭解決基本生活問(wèn)題；幫助群眾解決其它需要解決、政策允許并且能夠解決得問(wèn)題；幫助群眾特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和辦事不方便的群眾辦理生產(chǎn)生活相關(guān)事項(xiàng)，真心實(shí)意為群眾謀福祉。要經(jīng)常深入所包聯(lián)的農(nóng)戶家中，面對(duì)面交流座談，拉家常，話感情，交朋友，主動(dòng)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，了解掌握群眾所思所想所盼，把自己真正融入到群眾之中，換位思考，以心換心，用真情實(shí)意貼近群眾，互動(dòng)聯(lián)系，增進(jìn)感情。 送，就是要送政策法律，搞好教育引導(dǎo)。 各駐鎮(zhèn)單位要按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)和服務(wù)對(duì)象，每人至少包聯(lián)農(nóng)戶10戶以上，特別要注意發(fā)揮好各類技術(shù)干部、專業(yè)干部等人才隊(duì)伍的積極作用。 截止2010年底，我鎮(zhèn)總戶數(shù)為3424戶，總?cè)丝跒?2376人。 改進(jìn)干部作風(fēng)。 加快科學(xué)發(fā)展。現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)： 一、目的意義 在全鎮(zhèn)干部中廣泛開(kāi)展與群眾“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)XX縣區(qū)委十三屆八次全會(huì)精神，創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)力推進(jìn)“十二五”發(fā)展的重大舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、持續(xù)抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的根本宗旨和做好群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動(dòng)，是錘煉干部、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的必然要求。在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中開(kāi)展好這些活動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)全鎮(zhèn)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線抓落實(shí)，切實(shí)做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，確保順利推進(jìn)我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的意義。立足于各地實(shí)際，善于從群眾的意見(jiàn)中找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，從群眾的期盼中理清發(fā)展思路，從群眾的創(chuàng)造中尋找對(duì)策，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過(guò)動(dòng)員和安排各級(jí)干部工作在一線，在基層實(shí)踐中掌握實(shí)情、吸取智慧，拉近與群眾的距離，加深同群眾的感情，在做群眾工作中切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、增長(zhǎng)個(gè)人才干，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。通過(guò)“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，努力做到全鎮(zhèn)農(nóng)戶全覆蓋。 小南海鎮(zhèn)中心小學(xué)干部和教職工按所在區(qū)域和在校學(xué)生情況，每人就近包聯(lián)學(xué)生戶3戶以上. 小南海鎮(zhèn)衛(wèi)生院按所在區(qū)域和醫(yī)護(hù)對(duì)象，每人就近包聯(lián)服務(wù)對(duì)象3戶以上。要深入包聯(lián)戶家中，面對(duì)面地宣傳黨的為民惠民政策、科教文衛(wèi)和社會(huì)管理政策法規(guī)，宣講我鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、改善保障民生的政策措施，引導(dǎo)廣大群眾要學(xué)政策、懂政策，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、按政策辦事意識(shí)。要當(dāng)好信息宣傳員，及時(shí)準(zhǔn)確的向群眾傳遞政策信息、致富信息、實(shí)用技術(shù)信息、農(nóng)資農(nóng)藥信息、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息和醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)生教育培養(yǎng)、社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)信息等生產(chǎn)生活信息，幫助群眾了解掌握各類有價(jià)值的信息、義務(wù)提供有效服務(wù)。 調(diào)，就是要調(diào)處矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村及駐鎮(zhèn)單位各級(jí)干部在本區(qū)域開(kāi)展的“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在進(jìn)行本次活動(dòng)時(shí)，每個(gè)干部要不講條件、不提要求，嚴(yán)于律己、嚴(yán)守紀(jì)律，注意講究工作方法，堅(jiān)持每月至少兩次到基層農(nóng)戶家中了解情況，解決實(shí)際問(wèn)題。要充分利用各種媒體，加大對(duì)活動(dòng)的宣傳。縣直系統(tǒng)和有關(guān)部門，要搞好對(duì)下屬單位開(kāi)展活動(dòng)情況的檢查督導(dǎo)，形成強(qiáng)大的督促檢查和責(zé)任落實(shí)體系，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展，確保得到實(shí)實(shí)在在的成效。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部、各單位要高度重視，制定年度活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施方案，落實(shí)支部書記和單位負(fù)人親自抓、負(fù)總責(zé)，抓機(jī)制，抓推進(jìn)、抓協(xié)調(diào)、抓過(guò)程、抓落實(shí)。所有包聯(lián)干部要以高度的政治責(zé)任感和真摯感情，以身作則、率先垂范，帶頭深入到困難多、問(wèn)題多的地方去解決問(wèn)題，到群眾意見(jiàn)大、呼聲大的地方去理順情緒。堅(jiān)持定期深入農(nóng)戶督促檢查、不定期抽查、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)等多種形式，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)肅處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。 調(diào)產(chǎn)業(yè)，增效益，促產(chǎn)業(yè)，見(jiàn)實(shí)效。 送政策，送知識(shí)，送技術(shù)，提高群眾的致富能力。 幫扶困難群眾，努力改善生產(chǎn)生活，保障民生。積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部排查不穩(wěn)定因素，有效調(diào)處矛盾糾紛和群體性事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。所包聯(lián)村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、刑釋解教人員、無(wú)業(yè)青少年、農(nóng)村留守兒童等進(jìn)行詳細(xì)摸底，分類制定并落實(shí)服務(wù)、管理、穩(wěn)控措施，解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。 加強(qiáng)組織建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，推進(jìn)黨建水平提升。 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，促進(jìn)村容整潔，推動(dòng)精神文明建設(shè)。發(fā)動(dòng)和包聯(lián) 群眾開(kāi)展村間道路路、飲水工程、清潔衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施新建、維修和改造。開(kāi)展圖書、科技知識(shí)、戲劇演出、電影等下基層活動(dòng)，讓全鎮(zhèn)人民共享文化服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)“三問(wèn)三解”和“連心攀親、結(jié)對(duì)幫扶”包聯(lián)活動(dòng)，做到全鎮(zhèn)農(nóng)戶全覆蓋，重點(diǎn)城鎮(zhèn)居民戶全覆蓋。 落實(shí)包戶責(zé)任。通過(guò)真情關(guān)懷、真心幫扶、交心連心，使工作決策建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，最大限度的團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各方面的力量，切實(shí)為加快發(fā)展凝心聚力。各支部、單位在組織好本村、本單位干部與群眾“三問(wèn)三解”和“結(jié)對(duì)幫扶、連心攀親”活動(dòng)的同時(shí)，要加強(qiáng)同鎮(zhèn)黨委的溝通銜接，抓好項(xiàng)目資金信息等落實(shí)工作，形成較強(qiáng)的工作合力。在督查考核中，主要采取明查暗訪、督查督辦、定期通報(bào)情況等措施，根據(jù)了解掌握情況，對(duì)單位和包聯(lián)干部個(gè)人開(kāi)展活動(dòng)情況分優(yōu)良、一般、較差等次作出評(píng)定，對(duì)個(gè)人不按時(shí)到崗，履職較差，或敷衍塞責(zé)、圖形式走過(guò)場(chǎng)的，由督導(dǎo)檢查組限期整改。對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未按要求參與活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)，要依據(jù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。新春伊始，新XX縣區(qū)人社局局長(zhǎng)汪貴寶一到任就親自帶隊(duì)，深入新集鎮(zhèn)各包聯(lián)村組，走村入戶，訪民情、解民憂，并要求全系統(tǒng)干部要扎實(shí)立足“送、連、幫、調(diào)、強(qiáng)”工作方法，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展幫扶活動(dòng)，通過(guò)不斷拓展外聯(lián)、牽線搭橋，真心實(shí)意地為包聯(lián)村組村民協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。協(xié)調(diào)新集財(cái)政所贈(zèng)送岳嶺村村部圓形會(huì)議桌，改善了村部辦公環(huán)境。四是積極開(kāi)展培訓(xùn)，提高群眾勞動(dòng)技能。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以黨員干部為主體，以經(jīng)濟(jì)困難戶、政策困難戶、生產(chǎn)、生活困難戶為幫扶對(duì)象，為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，切實(shí)體現(xiàn)權(quán)為困難群眾所用，情為困難群眾所系，利為困難群眾所謀，使廣大黨員干部在幫扶實(shí)際行動(dòng)中充分體現(xiàn)其先進(jìn)性，使經(jīng)濟(jì)困難戶