【正文】 上投入項(xiàng)目共有10只。今年以來(lái)，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地，集中開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。僅上海轉(zhuǎn)移來(lái)啟的500萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目就有29只，；浙江轉(zhuǎn)移來(lái)啟項(xiàng)目8只，已完成實(shí)物工作量6170萬(wàn)元。三是單體規(guī)模迅速提高。今年以來(lái)，全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始落戶啟東，并在投資結(jié)構(gòu)上不斷得到優(yōu)化，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面。工業(yè)投入總量完成序時(shí)進(jìn)度的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有11個(gè)，排名前6位的是，匯龍、東元、東海、民主、大興、新安。 一、群策群力，攻堅(jiān)克難，今年以來(lái)全市項(xiàng)目建設(shè)成效顯著 今年以來(lái)，全市上下圍繞市委、市政府的工作部署，瞄準(zhǔn)“兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，克服宏觀環(huán)境的不利影響，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，以擴(kuò)大開(kāi)放為引力點(diǎn)，舉全市之力上項(xiàng)目，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)工作的新局面，取得了可喜的成績(jī)。在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話 年初，市委、市政府先后召開(kāi)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)等一系列重要會(huì)議，就全年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵措施作出了全面的部署和安排，隨后即一著不讓抓推進(jìn)，集中精力抓落實(shí)，并開(kāi)展了一系列聲勢(shì)浩大的活動(dòng)。到5月底，%；，%；，同比增長(zhǎng)39%。其中匯龍鎮(zhèn)列第一，％。15月份新開(kāi)工的128只500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，其中機(jī)電類項(xiàng)目50只，%；醫(yī)藥化工類項(xiàng)目11只，%，%，突破了長(zhǎng)期以來(lái)啟東以輕紡業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局。平均單體規(guī)模2019萬(wàn)元；15月份全市新開(kāi)工500萬(wàn)元項(xiàng)目128只，平均單體規(guī)模2270萬(wàn)元（大唐電廠除外），%。二是利用外資有了新突破。市開(kāi)發(fā)區(qū)今年以來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮資源共享共建共用優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目推進(jìn)卓有成效。 （五）大項(xiàng)目推進(jìn)較為順利。在251只500萬(wàn)元以上在建、竣工項(xiàng)目中，老企業(yè)工業(yè)投入項(xiàng)目71只，%，%，%，與新建項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，較往年相比有明顯增長(zhǎng)。從新開(kāi)工大項(xiàng)目情況看，15月份共有500萬(wàn)元以上在建、竣工項(xiàng)目251個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目128只，%，未完成序時(shí)進(jìn)度。據(jù)初步分析，全市只有開(kāi)發(fā)區(qū)的南通貿(mào)聯(lián)鋁合金科技有限公司的汽車輪轂生產(chǎn)項(xiàng)目、匯龍鎮(zhèn)的啟東捷捷電子公司的微電子生產(chǎn)項(xiàng)目等具有較高科技含量，而這些項(xiàng)目占整個(gè)項(xiàng)目總數(shù)和計(jì)劃投資總額均不到10%，大部分項(xiàng)目科技含量不高。一些新建大項(xiàng)目由于招工問(wèn)題導(dǎo)致推進(jìn)受阻。全市500萬(wàn)元以上50只外資項(xiàng)目，計(jì)劃總投資11253萬(wàn)美元，實(shí)際累計(jì)到帳只有1368萬(wàn)美元，%。 第一，要正確對(duì)待當(dāng)前的宏觀環(huán)境。綜合各方面因素，在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，不僅我市加快發(fā)展的諸多有利條件仍然存在，而且一些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)將更加突出。要進(jìn)一步放寬政策規(guī)定，降低民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量。總之，在準(zhǔn)入條件上，要做到“六個(gè)堅(jiān)決”：能降低的門檻堅(jiān)決降低，該取消的限制性規(guī)定堅(jiān)決取消，不用審批的事項(xiàng)堅(jiān)決不審批；能簡(jiǎn)化的手續(xù)堅(jiān)決簡(jiǎn)化；能不收的費(fèi)用堅(jiān)決不收，需打破的壟斷堅(jiān)決打破。 二是對(duì)技改設(shè)備投入獎(jiǎng)勵(lì)。 ４、強(qiáng)化要素整合，扶持一批。要繼續(xù)清理撤并學(xué)校、停用糧庫(kù)、廢棄收花部等閑置土地，使這些土地在年內(nèi)全部轉(zhuǎn)化為工業(yè)項(xiàng)目用地。為最大限度地減弱電力供應(yīng)給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的影響，我們將按照“保生活、保重點(diǎn)、限企業(yè)、少拉閘”的原則，建立健全有序用電督查網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化做好夏季用電高峰時(shí)的錯(cuò)峰管理工作。大項(xiàng)目辦公室要制定明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行必要的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題和困難。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。環(huán)境就是生產(chǎn)力，服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力。 二是加快提高讓客商信任，使業(yè)主滿意的服務(wù)水平。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。我們要繼續(xù)在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門展開(kāi)“軟環(huán)境”建設(shè)活動(dòng)，努力構(gòu)建開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)范的法制環(huán)境、健康文明人文環(huán)境。我們的服務(wù)要體現(xiàn)全局性，政府服務(wù)的目的不是搞好一個(gè)企業(yè)、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，而是要為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好動(dòng)力支持，服務(wù)要在全局著眼，從具體入手，抓點(diǎn)帶面，活躍全局。 一是牢固確立一切服務(wù)客商，一切服務(wù)項(xiàng)目的工作理念。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今年開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的考核指標(biāo)。市宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳項(xiàng)目投入中的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，努力創(chuàng)造良好氛圍。 四是認(rèn)真解決人力不足困難。 二是盡力化解資金需求矛盾。 一是用足用活土地資源。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：設(shè)備投入在5001000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備投入額的1%，設(shè)備投入在1000萬(wàn)元以上的，%。各地要高度重視、大力鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)實(shí)施以設(shè)備更新改造為重點(diǎn)的項(xiàng)目投入。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與教育、文化、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。我們只要充分利用好這些有利因素， 題招商、外出招商活動(dòng)，有重點(diǎn)的推介一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。面對(duì)宏觀調(diào)控，我們必須正確分析，搞清楚到底控制什么、支持什么、加強(qiáng)什么。盡管自去年以來(lái)，市政府出臺(tái)了有關(guān)招商引資和工業(yè)投入優(yōu)惠政策最新規(guī)定，如各鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地價(jià)格的底線界限等，但一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)仍然