【正文】 礦權(quán)采礦權(quán)市場法制建設工作人員，采取人員調(diào)動、轉(zhuǎn)崗和招聘等各種辦法，加強探礦權(quán)采礦權(quán)市場法制建設工作隊伍建設。因此，探礦權(quán)采礦權(quán)市場執(zhí)法監(jiān)察的任務更顯得艱巨和緊迫。礦產(chǎn)資源由無償使用到有償使用，探礦權(quán)采礦權(quán)由無償取得到有償取得，由不準轉(zhuǎn) 讓到依法有償轉(zhuǎn)讓，都經(jīng)歷了一個逐漸演變的過程。首先是對一些基本概念的宣傳要統(tǒng)一。 實踐是檢驗真理的惟一標準，實踐也是推動真理不斷發(fā)展完善的永恒動力。 三是執(zhí)法監(jiān)察不得力，探礦權(quán)采礦權(quán)市場的法治形勢不容樂觀。 二是法制宣傳口徑不統(tǒng)一，對引導探礦權(quán)采礦權(quán)市場的健康有序發(fā)展不利。 ?返回目錄 中國礦業(yè)報 [權(quán)威論壇 ]08時政觀評 20xx1019 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 探礦權(quán)采礦權(quán)市場法制建設的探討 /江西省國土資源廳涂相安 1996年修改的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》）頒布實施后，我國探礦權(quán)采礦權(quán)市場建設開始啟動。 對此，瓦房店市政府非常重視，主管副市長于建秋幾次主持召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會等，尋求最佳解決方案，并代表瓦房店市政府提出了解決問題的總體原則，并明確了瓦房店市政府在保護礦產(chǎn)資源方面的態(tài)度：為避免公路建設壓覆和破壞國家重要礦產(chǎn)資源，需要修改設計就堅決修改，決不能只顧眼前利益，不顧長遠利 益。受嚴重影響的中型金剛石原生礦床為 30號巖管，探明金剛石儲量 278萬克拉。在這件事情的處理上，不論是瓦房店市政府及工程建設相關(guān)單位，還是國土資源主管部門，保護礦產(chǎn)資源的自覺性和法律意識，以及對國家、對社會負責任的態(tài)度令人欽佩。此舉表明無錫市正在努力向西部尋找資源拓展空間。經(jīng)過地質(zhì)部門多年的勘探，已在南川市發(fā)現(xiàn)大型鋁土礦場 2處，中型礦場 9處，高品位鋁土礦儲量上億噸，占重慶市儲量的 91%，獨占重慶鰲頭。一個富銀多金屬礦就這樣被端到了世人面前。 因此，他們理出了重上大興安嶺的基本目標：以赤峰市為重點，打通南北大通道，為整個大興安嶺地區(qū)的找礦積累經(jīng)驗。 20 多年里，該區(qū)沒有出現(xiàn)大的找礦突破，依靠原有成果建立起來的礦業(yè)生產(chǎn)體系在吃完“祖宗飯”后，多數(shù)已處于“等米下鍋”的局面，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定也面臨著嚴峻的考驗。（丁蔚文）（新華日報） ?返回目錄 中國礦業(yè)報 [綜合信息 ]04地勘觀陣 20xx1019 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 內(nèi)蒙古發(fā)現(xiàn)大型多金屬礦 已圈出 27條礦體，重點評價的 1號礦體目前雖只控制長 1900米、延伸長 150米，但控制的金屬量已達到兩個大型礦床的規(guī)模經(jīng)過 3年的艱苦努力，內(nèi)蒙古地礦局終于在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗拜仁達壩實現(xiàn)了找礦的重大突破：已圈出 27 條礦 體，重點評價的 1號礦體目前雖只控制長 1900 米、延伸長 150 米，但控制的金屬量已達到兩個大型礦床的規(guī)模。 AME在報告中說，不論是鐵礦產(chǎn)能加快擴張，還是中國政府采取措施冷卻過熱的鋼鐵業(yè)，皆不足以紓解國際鐵礦市場的緊俏情況。 (記者李小寧 ) ?返回目錄 中國國土資源 報 [綜合信息 ]03視點新聞 20xx1019 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 出口激增引發(fā)鉬礦掠奪開采 /米學 今年以來，我國鉬鐵出口激增，一些個體私營企業(yè)盲目開采，已經(jīng)對國家的鉬礦資源帶來嚴重損害。 而中國對鋼鐵和鐵礦石巨大需求的再次升溫 ,已經(jīng)引起了國際市場的廣泛關(guān)注。據(jù)專家們分析，永興縣的白銀在國際市場將有很大的上升空間。使人驚奇的是，永興縣內(nèi)并沒有銀礦，永興縣冶煉金銀的歷史始于明末，盛于當代，至今已有 300多年歷史。 該報告分析 ,中國在基建及制造業(yè)對鋼材需求量大 ,這種需求對直至 20xx年的全球整體礦石生產(chǎn)都有影響 ,礦石生產(chǎn)商必須做好配合?，F(xiàn)在亞洲的鋼鐵公司盡量希望用長期合約來保證供應的安全。一些個體礦主為追求自身利益，進行掠奪式開采，一些品位低的鉬礦不能有效開采，浪費了國家的鉬礦資源，大大縮短了礦山的服務年限。此外，館內(nèi)珍藏有大量國內(nèi)外著名地質(zhì)學家編著的地質(zhì)資料，如李四光、謝家榮、葉連俊、程裕淇等人編著的中外文專著、報告和譯著。 據(jù)內(nèi)蒙古地礦局的局長胡東寧介紹，早在上世紀 70 年代，地質(zhì)工作者就在大興安嶺主峰的黃崗─甘珠爾廟成礦帶上相繼發(fā)現(xiàn)了白音諾爾、黃崗梁、大井、浩布高等多個大型─特大型有色金屬礦床。 據(jù)該局副總工程師、地礦處處長郭利軍介紹，思路 確定后，工程技術(shù)人員反覆分析認為，大興安嶺地區(qū)屬東西向延伸的古生代古亞洲構(gòu)造成礦域的一部分，并強烈疊加了中生代環(huán)太平洋構(gòu)造─巖漿成礦事件。經(jīng)重點評價后， 1號礦體地表已控制 1900米，推測長度在 3800米以上。 ?返回目錄 重慶晚報 []TMP18背景資料 20xx1020 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 南川發(fā)現(xiàn) 20xx萬噸鋁土礦 本報訊昨日，南川市孫家山川硐灣──灰河──吳家灣一帶鋁土礦詳查野外工作結(jié)束，初步探明其鋁土礦儲量達 1500萬 20xx萬噸。為了規(guī)范開采行為，該局明確規(guī)定：對不參加年檢或年檢不合格的礦山企業(yè)，不予換發(fā)采礦許可證、變更采礦許可證或延續(xù)登記采礦許可證。 市經(jīng)貿(mào)委主任葉永福表示，近年來，無錫市“走出去”的實踐日益活躍，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、原材料供應基地建設以及產(chǎn)品前道就近配套等，逐漸靠近從“以市場換資金”到“以市場換空間”。 拿到公路設計圖后，地礦主管部門通過對公路沿線礦產(chǎn)資源分布情況進行排查發(fā)現(xiàn)，該工程項目在位于瓦房店市崗店辦事處太陽溝───老虎屯鎮(zhèn)大四川約 45公里路段，壓覆金剛石砂礦床一處。 此建議立即引起強烈反響，建設部門及投資商對此提出異議。 ?返回目錄 中國國土資源報 [管理創(chuàng)新 ]01要聞 20xx1019 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 青海完成礦山企業(yè)年檢 /吳安家 日前，青海省國土資源廳完成了 20xx 年度礦山企業(yè)年檢工作。修改后的《礦產(chǎn)資源法》雖然規(guī)定了國家實行探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得的制度，國務院的配套法規(guī) 240號、 241號令也規(guī)定了可以通過招標投標的方式有償取得探礦權(quán)采礦權(quán)，但是如何有償取得卻無具體規(guī)定。再次是形勢宣傳不統(tǒng)一。 探礦權(quán)采礦權(quán)市場法制建設涉及礦權(quán)和市場法制兩個領域，需要既懂礦權(quán)又懂市場法制的專門人才，需要理論和實踐的緊密結(jié)合。探礦權(quán)采礦權(quán)市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，探礦權(quán)采礦市場建設必須納入法治軌道，這一點必須大力宣傳。對這一問題持怎樣的態(tài)度，也是我們在宣傳中應當統(tǒng)一口徑的問題。無法可依會使探礦權(quán)采礦權(quán)市場建設誤入歧途，而有法不依、執(zhí)法不嚴則將使探礦權(quán)采礦權(quán)市場陷入混亂、自毀前程。針對當前機構(gòu)改革之后，礦產(chǎn)資源管理尤其是礦產(chǎn)資源法制建設隊伍普遍削弱的現(xiàn)狀，要采取非常措施重建隊伍一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有的地礦法制建設隊伍的作用，調(diào)動他們的積極性，鼓 勵他們以更多的精力從事探礦權(quán)采礦權(quán)市場法制建設研究，并做好傳幫帶工作。即便對地勘單位企業(yè)化“要有一個過程”，也有不同理解：一種理解是“五年、八年”定個絕對時間表就是“過程”；另一種理解是應該把“地勘市場的初步建立和完善的時間”作為一個“過程”。一方是國有地勘單位要轉(zhuǎn)制為企業(yè)體制；另一方是在事業(yè)單位體制下，實行企業(yè)化經(jīng)營?！案母锸墙夥派a(chǎn)力，是發(fā)展生產(chǎn)力”。這主要表現(xiàn)在轉(zhuǎn)企的過程中，雖然是事業(yè)法人，但逐步實行企業(yè)化經(jīng)營，在內(nèi)部運行中破除事業(yè)管理機制，建立企業(yè)運行機制，與轉(zhuǎn)企的運行機制是同一的。但是對地勘部門來講，應該朝企業(yè)化方向走。第二，要進一步深化認識：在轉(zhuǎn)企過程中，國有地勘單位要充分利用目前仍保留的國家（或地方）事業(yè)單位法人的機遇，和國家提供的優(yōu)惠政策，逐步實行企業(yè)化經(jīng)營。 第五，要進一步認識：國有地勘單位轉(zhuǎn)企是一個復雜的系統(tǒng)工程。因為通過貨幣資本循環(huán)可將“一個貨幣額轉(zhuǎn)化為一個商品額”，在地質(zhì)勘查工作中將貨幣通過地勘單位的“體力與智力的總合”，使地下客觀存在的礦產(chǎn)資源，由未知到已知，發(fā)現(xiàn)地下礦產(chǎn)地，進而探明有開發(fā)價值的礦產(chǎn)資源，形成探礦權(quán)，完成 G－ W的第一階段流通行為（ G：貨幣額， W：商品額） 。”而國有地勘單位轉(zhuǎn)企產(chǎn)權(quán)清晰的主要含義有兩個層面的內(nèi)容：一是國家作為出資者的所有權(quán)要清晰；二是地勘企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)要清晰。按照這一認識，新增探礦權(quán)是地勘單位的主要產(chǎn)品，是“體力與智力的總合”的主要成果，是主觀對客觀正確認識的結(jié)晶，凝結(jié)著地勘單位的智力財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)造的剩余價值。 由此看來，地質(zhì)勘查市場的培育與發(fā)展決定著地勘單位的轉(zhuǎn)企步伐?！钡刭|(zhì)勘查市場正處在起步階段，還需要有一個健全培育和加快發(fā)展的過程。它能有效地把分散在各個所有者手中的資本，在全社會和全世界的范圍內(nèi)組織起來。這些問題解決不了，國有地勘單位就難以轉(zhuǎn)為真正的企業(yè)。 大量的管理資料下載 大量的管理資料下載 國有地勘單位轉(zhuǎn)企是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要國家政府有關(guān)部門、國有地勘單位和行業(yè)協(xié)會等多方面共同努力，推進國有地勘單位的轉(zhuǎn)企工作。四在地質(zhì)勘查工作嚴重萎縮，礦產(chǎn)資源儲量負增長，地質(zhì)勘查投資主體尚未到位，國有地勘單位轉(zhuǎn)企過程中，國家應進一步發(fā)揮公共財政作用，適度擴大公益性地質(zhì)工作規(guī)模，拉動商業(yè)性地質(zhì)工作；采取調(diào)整礦業(yè)稅收政策，積累礦山企業(yè)資本，改革礦山企業(yè)和地勘業(yè)會計制度，實施資源耗竭補貼，礦產(chǎn)勘查費用計入礦山生產(chǎn)成本和加速勘探設備折舊與費用攤銷等，加強礦產(chǎn)勘查工作；將能源和重要原材料礦產(chǎn)勘查作為擴大國家內(nèi)需的重要內(nèi)容，實行積極的財政政策，可試用國債拉動礦產(chǎn)勘查工作；加強探礦權(quán)資產(chǎn)管理，研究和完善礦業(yè)融資政策，拓寬風 險勘查投資渠道和擴大風險勘查籌資規(guī)模，加強礦產(chǎn)勘查工作；制定境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)投資管理規(guī)定，并與實施境外地質(zhì)調(diào)查援助計劃結(jié)合起 來，加大中央財政境外地質(zhì)專項補貼，推進地質(zhì)勘查實施“走出去”戰(zhàn)略。何長海說，盡管他在山上僅僅打了一年工，但他記得很清楚，截至目前，光金礦周圍的村子里被毒死的牛就有 20多頭，都是喝了含有氫化鈉的河水被毒死的。據(jù)悉，調(diào)查組已經(jīng)對毀壞林地的面積進行了丈量。但該隊在兩當縣已進行了長達 10余年的“探礦”，也沒見為當?shù)靥矫饕粋€金礦，卻對當?shù)氐纳鷳B(tài)造成了破壞。 用科學發(fā)展觀指導土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，必須解放思想，創(chuàng)新觀念。要堅持用創(chuàng)新的思路和改革的辦法突破體制、機制的障礙，抓住加快發(fā)展的要害和關(guān)鍵，抓住“三個轉(zhuǎn)變”的本質(zhì)和核心，找準市場配置資源、資源轉(zhuǎn)化為資本的著力點，鞏固完善政府高度壟斷和集中調(diào)控的土地管理新體制，加快形成土地礦產(chǎn)資源市場化配置的新機制。國土資源不僅是經(jīng)濟建設的重要物質(zhì)基礎和經(jīng)濟運行的重要調(diào)控手段，而且是維護群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定的重要保障條件。公司的低品位礦物資源利用、濕法冶金技術(shù)及工業(yè) 化的科研成果對提升我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平將起到積極的推動作用。進一步弘揚創(chuàng)新精神，以技術(shù)創(chuàng)新為主動力，是紫金新一 輪發(fā)展的希望所在。 紫金集團公司 20xx年 12月 23日在香港 H股成功上市。 30年的采礦權(quán)登記，是中國礦權(quán)登記法規(guī)條例所規(guī)定的最長登記年限。凹山車間采場進行了結(jié)構(gòu)改造，提前向－ 135米深處掘進，并修坡筑路縮短運距，提高了汽車運量。 ?返回目錄 信息日報 [江西 9月 19日，經(jīng)過 10天的掛牌，位于穴坊鎮(zhèn)的一宗面積為 平方公里、出讓年限為 10 年的木紋石礦采礦權(quán)，以52萬元的成交，高 出起始價 35 萬元。 本。 在市場作出很多猜測之后，有關(guān)方面在九月二十四日宣布，五礦有四十五天時間 就收購諾蘭達進行排他性談判。屆時銷售收入可達 6億元，成為江西省最大的鎢業(yè)冶煉企業(yè)。鐵運車間調(diào)車員強化了對貨位的管理，遇到雨天，更是24小時有專人管理“粘幫”這個鐵路運輸中的“攔路虎”，確保了每一次裝車的質(zhì)量。 ?返回目錄 中國礦業(yè)報 [綜合信息 ]03金屬觀園 20xx1016 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 馬鋼南山礦業(yè)公司鐵精礦產(chǎn)量再創(chuàng)新高 /張萍 本報訊金秋 10 月，馬鋼南 山礦業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢喜人。公司承擔了多項國家“十五”攻關(guān)項目、國家火炬計劃等國家級科技攻關(guān)項目，在低品位金礦的利用和濕法冶金技術(shù)研究和應用方面居行業(yè)領先地位。紫金在創(chuàng)業(yè)之初就在科技開發(fā)上下了大力氣，從全國各地匯聚了一大批科技人才，與國內(nèi)許多著名的科研單位、高等院校建立了密切的協(xié)作關(guān)系，產(chǎn)出不少有分量的科研成果。兩年來，紫金科技工作取得了顯著的成果，企業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，公司部分科技成果已經(jīng)達到世界先進水平，公司科技成果轉(zhuǎn)化率高，并且經(jīng)工業(yè)生產(chǎn)實踐證明是積極有效的。當前，要高度重視征地拆遷中關(guān)系人民群眾切身利益的問題，做到依法征地，及時足額補償和妥善安置，建立必要的基本保障，幫助農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)再就業(yè)，融入城鎮(zhèn)化進程，要堅決反對任何侵害人民群眾利益的行為，切實把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的原則落到工作的實處。堅持以科學的發(fā)展觀為指導，客觀要求眼前利益和長遠利益相結(jié)合，嚴格保護資源，優(yōu)化配置資源，集約利用資源，保障支持發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要沖破陳舊觀念的束縛，用新的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，