【正文】 集相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從不規(guī)范經(jīng)營向重質(zhì)量、重信用、遵紀守法的規(guī)范經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從政府由簡單放開向主動服務(wù)、積極引導轉(zhuǎn)變，推動全市民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。四是對發(fā)展民營經(jīng)濟緊迫性的認識不到位。部分民營企業(yè)經(jīng)營者仍是小農(nóng)意識，小成即滿，小富即安，沒有當大老板、干大事業(yè)的氣魄和膽識。江澤民總書記在“七一”重要講話中指出：民營經(jīng)濟經(jīng)營者和從業(yè)人員與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結(jié)在一起，他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。四是民營經(jīng)濟外向度不高，不適應(yīng)入世的新形勢。 全市民營經(jīng)濟近幾年盡管有了長足發(fā)展，但仍存在不足，與我省一些市相比，還有不少差距。二是民營經(jīng)濟成為稅收的重要來源和安置就業(yè)的重要渠道。在全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議上的講話(1) 同志們： 為認真貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，市委、市政府決定召開這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營經(jīng)濟工作電視電話會議。2001年，占地方財政收入的21%。從民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析，一是我市民營企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟實力較弱。XX省XX市有60萬人出國經(jīng)商辦廠，形成了溫州產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。可以說，民營經(jīng)濟的發(fā)展面臨前所未有的良好政策機遇。思想上的不解放，必然導致認識上的不一致，形不成“想民營、議民營、干民營”的濃厚氛圍。從全省情況看，近年來，兄弟市工作力度很大，民營經(jīng)濟發(fā)展很快，特別是隨著全省民營經(jīng)濟工作會議的貫徹落實，各市都把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為促進經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略重點，競相加快發(fā)展，呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢。 依照上述指導原則，在今后工作中，要“重點扶持四個群體，著力建設(shè)兩個載體”。對排出的骨干民營企業(yè)，各級、各部門要堅持扶優(yōu)扶強的原則，在產(chǎn)業(yè)引導、項目安排、資金融通、人才引進、企業(yè)上市等方面予以重點扶持，及時協(xié)調(diào)解決骨干民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成有利于民營骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。一是要積極引導民營企業(yè)加強與大專院校、科研單位的聯(lián)合與合作，通過購買技術(shù)、引進人才、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)入股、租賃實驗室等多種方式，開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術(shù)、建設(shè)新項目。 （三）重點扶持外向型民營企業(yè)群體，進一步提高民營經(jīng)濟的外向度。三是努力擴大民營企業(yè)利用外資規(guī)模。在民營經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地方，可以從發(fā)展勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步，由低到高，由小到大，滾動發(fā)展，逐步提高。臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要以招商引資為主線，以創(chuàng)新為動力，以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套功能，使其成為聚集人才、資金和技術(shù)的重要載體和基地。臨沂批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展不僅帶動了全市經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營、會管理的個體經(jīng)營者，這是我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟的寶貴財富和重要依托。三是積極穩(wěn)妥地實施“走出去”戰(zhàn)略。各級政府法制、監(jiān)察等部門要按照上述原則，結(jié)合政府審批制度改革，組織有關(guān)部門對現(xiàn)有政策進行認真清理，凡是對民營經(jīng)濟歧視性的、不合理的政策，都要停止執(zhí)行。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，要依法依紀嚴肅查處。 各級黨委、政府要關(guān)心民營企業(yè)家的成長和進步，保護和調(diào)動他們發(fā)展經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性，對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。希望受到表彰的民營企業(yè)發(fā)揚成績，再接再厲，作出新的貢獻。發(fā)展民營經(jīng)濟，既要靠政策扶持，又要靠優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要繼續(xù)實施“十、百、千、萬”工程和“百萬農(nóng)戶貸款”工程，支持信譽好、效益高的民營企業(yè)和農(nóng)村個體大戶加快發(fā)展。有關(guān)部門要