【正文】 作任務(wù)，扎實(shí)工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我市的糾風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)、改革開放和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。以市公安“”報(bào)警臺(tái)為龍頭，各有關(guān)公用事業(yè)單位共同參與的社會(huì)緊急救助網(wǎng)絡(luò)工程的建立，使“有警必接，有難必幫，有險(xiǎn)必救”的服務(wù)承諾，落到了實(shí)處。 三年來，通過全市上下共同努力，我市的行風(fēng)建設(shè)取得了階段性的成效，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： ⒈解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。一是注意發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，通過“一報(bào)二臺(tái)”開辟“廉政之窗”、“行風(fēng)建設(shè)巡禮”等專欄，及時(shí)正面宣傳一些在行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，并注重加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問題的跟蹤報(bào)導(dǎo)，對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題有選擇地進(jìn)行曝光。市人大、政協(xié)每年安排個(gè)責(zé)任狀簽訂部門，組織人大代表、政協(xié)委員開展執(zhí)法評(píng)議與行風(fēng)工作視察，為我們抓好行風(fēng)建設(shè)，搞好行風(fēng)評(píng)議提出了許多建設(shè)性意見和建議。工作中，把糾風(fēng)工作納入部門和行業(yè)管理之中，與本部門、本單位的改革措施、行政與業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，做到一起動(dòng)員、一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起表彰。剛才，市財(cái)政地稅局、市土管局、市工商局等三家單位介紹了他們的主要做法，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。年初市政府與十大重點(diǎn)部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂了行風(fēng)建設(shè)三年目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確各部門抓行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)與責(zé)任，落實(shí)“誰的行業(yè)誰負(fù)責(zé)，誰糾風(fēng)，把糾風(fēng)納入行業(yè)管理和行業(yè)建設(shè)之中”的工作機(jī)制。行風(fēng)建設(shè)涉及面廣，工作難度大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在文明行業(yè)創(chuàng)建中，通過開展評(píng)選“十佳文明服務(wù)示范單位”、“十佳行風(fēng)建設(shè)標(biāo)兵”等活動(dòng)，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的開展。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評(píng)議，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，著眼點(diǎn)是為了提高服務(wù)質(zhì)量，使群眾更加滿意。各部門全面推行社會(huì)服務(wù)承諾制，改善了窗口的服務(wù)形象。各部門改過去僅靠來信反映為群眾廣泛參與，并有組織地對(duì)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，充分體現(xiàn)群眾監(jiān)督的廣泛性。各部門要圍繞行風(fēng)評(píng)議反饋意見，重點(diǎn)解決個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，提出整改措施，并分步落實(shí)。各地各部門推出的服務(wù)承諾要突出重點(diǎn)，真實(shí)可信，凡是群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過努力可以解決的都要作出有效承諾，言必信，行必果。各部門要根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，制訂規(guī)劃，提出分步實(shí)施的方案，今后市糾風(fēng)辦會(huì)同市文明辦，對(duì)各行業(yè)部門的創(chuàng)建情況進(jìn)行驗(yàn)收，特別是創(chuàng)建“文明服務(wù)示范單位的窗口”，好的要推出，不合格的要摘牌。 第二個(gè)問題：關(guān)于政務(wù)公開工作 一、我市開展政務(wù)公開工作的簡要回顧 我市的政務(wù)公開工作是在前幾年開展“兩公開一監(jiān)督”、社會(huì)服務(wù)承諾制和“窗口”行業(yè)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。全市推行政務(wù)公開動(dòng)員大會(huì)后，各推行單位也先后召開了不同形式、不同層次的會(huì)議，層層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市里在制定推行政務(wù)公開制度《實(shí)施方案》、《考核驗(yàn)收辦法》和《監(jiān)督實(shí)施辦法》的同時(shí)，著重抓了階段性的指導(dǎo)、檢查和督促，分期分批組織召開了兩次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、匯報(bào)交流會(huì)和兩次的實(shí)地檢查考核，有力地促進(jìn)了面上推開工作。大多數(shù)單位通過設(shè)置政務(wù)公開欄，將有關(guān)辦事程序、手續(xù)、承辦科室以及承辦人員的姓名、照片等上墻公布，群眾一看便知；不少單位印制《辦事須知》、《辦事指南》、《政務(wù)公開手冊(cè)》等多種宣傳資料和指導(dǎo)性資料，免費(fèi)供辦事對(duì)象隨時(shí)選取，群眾一讀便知；國稅局、地稅局、土管局、技監(jiān)局等單位建立了值班長制度，由值班長負(fù)責(zé)接受辦事對(duì)象的各種咨詢，指路釋疑，群眾一問便知；土管局、供電局、電信局、國稅局、地稅局、海關(guān)、商檢局等單位安裝了電腦咨詢觸摸屏，將大量政務(wù)輸入其中，群眾一摸便知；城鄉(xiāng)建委、人事局、勞動(dòng)局、教委、地稅局等單位還開通了語音信息臺(tái)，群眾一撥便知；計(jì)委、水利局等單位將政務(wù)內(nèi)容納入電腦信息網(wǎng)，群眾一查便知。對(duì)一件事怎樣才能辦、應(yīng)當(dāng)怎么辦、辦到什么程度、辦的結(jié)果如何等等，當(dāng)事人常常不很清楚，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。市土管局以政務(wù)公開為契機(jī)，建立了業(yè)務(wù)受理大廳，開設(shè)了個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行“窗口式”辦文，辦事群眾只須將申請(qǐng)文件和必備資料從相應(yīng)窗口遞入，便可按規(guī)定的辦文時(shí)限到原窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果，其他中簡環(huán)節(jié)均由該局內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，減少了辦事群眾的往返次數(shù)。不少單位在研究政務(wù)公開工作時(shí)，更多的是站在群眾的角度來考慮如何方便群眾，如何減少群眾的麻煩，不惜增加自己的工作量和難度。公務(wù)員之家版權(quán)所有 推行政務(wù)公開制度，是一項(xiàng)利民、便民措施，群眾對(duì)此有要求，而且去年家單位實(shí)行后，群眾總體反映良好。 二是要抓好各鎮(zhèn)政府政務(wù)公開制度的推行工作。第四階段是總結(jié)提高階段。其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和群眾自治組織，要根據(jù)各自的法規(guī)、章程，參照政務(wù)公開的做法，對(duì)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的事項(xiàng)，自覺實(shí)行公開制度，搞好便民服務(wù)。原則上，凡是群眾、基層企事業(yè)單位辦理一項(xiàng)有政務(wù)內(nèi)容的事務(wù)，需要跑兩個(gè)以上科（室）的，都應(yīng)建立對(duì)外服務(wù)窗口，由幾個(gè)科室在一個(gè)場所統(tǒng)一辦理，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部協(xié)調(diào)處理；確實(shí)沒有條件實(shí)行窗口式服務(wù)的，要盡量將相關(guān)科室安排在同一樓層，相鄰設(shè)置。今年，市里要著重抓好幾個(gè)重點(diǎn)服務(wù)窗口，以示范和帶動(dòng)其他各類窗口的建設(shè)。各單位要建立健全各種監(jiān)督制約制度，在公開辦事制度、公開投訴辦法的同時(shí)，采取積極有效措施，暢通監(jiān)督投訴渠道，全面推行工作人員亮證、佩證服務(wù)，完善投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立群眾意見反饋箱，實(shí)施群眾直接評(píng)議和意見反饋。市委宣傳部要牽頭建立一個(gè)由各新聞單位參加的政務(wù)公開輿論監(jiān)督中心，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督，真正起到輿論部門“為政府提個(gè)醒，為百姓搭個(gè)橋”的作用。認(rèn)識(shí)問題很重要，是工作能否深入下去的一個(gè)保證，認(rèn)識(shí)上不去，工作就不可能深入。要突出重點(diǎn)，采取積極有效措施，著力解決人民群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把老百姓滿意不滿意、支持不支持、贊成不贊成、方便不方便作為衡量、檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。 第26頁 共26頁。 第三是要持之以恒，常抓不懈。推行政務(wù)公開、開展行風(fēng)建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望，是大勢所趨，民心所向。 推行政務(wù)公開制度，是樹立政府形象、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、規(guī)范行政行為的重要舉措，不是一年半載就告段落的，是一項(xiàng)長期性的工作。 二是要保證監(jiān)督機(jī)制的經(jīng)常性運(yùn)行?，F(xiàn)有的各類窗口及新的窗口建成后，要不斷加強(qiáng)管理，著重在規(guī)范制度、規(guī)范操作和方便辦事、提高效率上做文章，還要特別重視對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育，提高窗口工作人員的素質(zhì)，保證服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，盡最大的努力為群眾提供便利，讓群眾滿意和放心，使每個(gè)窗口真正成為具有良好形象和信譽(yù)的為民服務(wù)窗口。 二是要立足于便民服務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神來