7在全市上半年人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)會(huì)上的致辭(完整版)
【正文】 、有利于管理的原則，推動(dòng)流動(dòng)人口管理制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)信息互通、檔案同建、管理同步。對(duì)有意躲避“三查”的婦女緊盯不放，對(duì)政策外懷孕的跟蹤追擊，該人流的人流，該引產(chǎn)的引產(chǎn)，決不姑息遷就。建立健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，著力強(qiáng)化“村為主”的工作機(jī)制是防止工作斷層斷檔、全面提升計(jì)劃生育工作水平最有效的途徑。一要豐富活動(dòng)。 五是流動(dòng)人口管理不到位，屬地管理的機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。中XX縣區(qū)對(duì)避孕失敗者和私自摘取節(jié)育環(huán)的現(xiàn)象管控乏力，造成政策外生育者往往“以扎代罰”。XX縣區(qū)調(diào)查出生的115人中，政策外生育44人，其中早育2人，二孩不夠間隔17人，三孩不夠間隔10人，三孩超生2人，四孩及以上超生13人；‰，；%，；%，；%，；%。從考核結(jié)果看，中衛(wèi)XX縣區(qū)調(diào)查出生的689人中，政策外生育44人，其中早育3人，二孩不夠間隔7人，超孩次生育34人；‰。由于山區(qū)村級(jí)無(wú)專(zhuān)干，基礎(chǔ)信息無(wú)法及時(shí)、規(guī)范上報(bào)，孕前型管理至今還是空白，臺(tái)帳由鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部代管，變更不及時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，村干部主要配合突擊開(kāi)展工作，村級(jí)無(wú)壓力，工作不主動(dòng)。全系統(tǒng)計(jì)生干部參加了市委組織的《行政許可法》培訓(xùn)并進(jìn)行了考試，使計(jì)生干部充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重要性和緊迫性，克服計(jì)生工作中重權(quán)利輕義務(wù)，重管理輕服務(wù)的傾向。XX縣區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計(jì)生服務(wù)中心積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)方法，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)聯(lián)合，送技術(shù)下鄉(xiāng)，送服務(wù)下鄉(xiāng)，積極開(kāi)展了常見(jiàn)婦科病的普查普治服務(wù)活動(dòng)。中XX縣區(qū)對(duì)近年來(lái)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了回頭看，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，特別是對(duì)以皮埋為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)引發(fā)的弊病進(jìn)行分析研究，調(diào)整工作思路，重新制定工作措施?？偟母杏X(jué)是有成績(jī)但突出問(wèn)題也不少，形勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu)，需要認(rèn)真總結(jié)和思考，需要進(jìn)一步的努力和強(qiáng)化。 （一）主要任務(wù)指標(biāo)完成情況 綜合調(diào)查情況，今年上半年，全市出生人口888人，‰。XX縣區(qū)在摘掉計(jì)劃生育警示黃牌以后，再接再厲，將2004年定為計(jì)劃生育攻堅(jiān)年，并在2003年12月1日至2004年4月5日，開(kāi)展了千人百日計(jì)劃生育攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，結(jié)扎3521例，放環(huán)3302例，完成純女戶(hù)絕育420例，少生快富工程536例。 三是宣傳教育進(jìn)一步深化。市計(jì)生局授權(quán)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)依法征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，文昌鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政和流動(dòng)人口管理工作，濱河鎮(zhèn)為各村配備微機(jī)進(jìn)行人口管理，鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)積極探索計(jì)劃生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推開(kāi)。第三，孕前管理不扎實(shí)。%。 從以上數(shù)據(jù)看出，硬件問(wèn)題突出表現(xiàn)在。 四是宣傳教育工作還需加強(qiáng)，依法行政進(jìn)展遲緩。第一是部分地區(qū)流動(dòng)人口屬地管理的機(jī)制還不完善，對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、非農(nóng)業(yè)人口的管理不能像常住人口一樣同管理，檔案不健全，跟蹤不及時(shí)，部門(mén)配合不協(xié)調(diào)，推諉扯皮，管理處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。要充分利用人口學(xué)校、集市、計(jì)生文化大院和廣場(chǎng)文化廣辟宣傳途徑，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，寓宣傳教育于生動(dòng)活潑的活動(dòng)之中，啟迪群眾的責(zé)任感，增強(qiáng)群眾的認(rèn)知感，提高群眾的接受率。要加快計(jì)劃生育投入體制改革，配齊
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