7再生資源回收利用管理實(shí)施意見(完整版)
【正文】 一、目的意義 開展再生資源回收利用是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)節(jié)能減排、改善城鄉(xiāng)容貌、維護(hù)社會(huì)治安秩序、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)再生資源回收利用管理，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來了良好機(jī)遇，也提出了更高要求。開辦再生資源綜合利用的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批后，到工商行政主管部門辦理登記手續(xù)，并自登記之日起一個(gè)月內(nèi)向所在地同級(jí)再生資源綜合利用主管部門備案。現(xiàn)有從事報(bào)廢汽車回收經(jīng)營的再生資源回收企業(yè)，要不斷壯大實(shí)力，積極延伸報(bào)廢車輛回收網(wǎng)點(diǎn)。站內(nèi)設(shè)廢舊金屬交易區(qū)、舊貨交易區(qū)、生活廢品交易區(qū)、廢舊物資分揀區(qū)等區(qū)域。加強(qiáng)流動(dòng)收購管理，針對(duì)流動(dòng)收購人員數(shù)量多、身份復(fù)雜等情況，對(duì)流動(dòng)收購實(shí)行“亮證式管理。各類企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)品和包裝物時(shí)，要提高原材料的利用效率，優(yōu)先使用可再利用和可資源化的材料，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，要及時(shí)向回收經(jīng)營者交售，無法回收再利用的應(yīng)當(dāng)妥善處理，促進(jìn)產(chǎn)品包裝的減量化和再利用。 （三）加大扶持力度。商務(wù)部門要把再生資源市場(chǎng)秩序整治納入常態(tài)化管理，會(huì)同工商、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，堅(jiān)持依法監(jiān)督檢查經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)不能誠信經(jīng)營的經(jīng)營戶，可取消其再生資源回收經(jīng)營資格；對(duì)違反《省再生資源回收綜合利用管理辦法》有關(guān)規(guī)定的行為，要依法責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅進(jìn)行查處，涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)新建、改造、整合的回收網(wǎng)點(diǎn)和新建的初級(jí)加工分揀站給予補(bǔ)貼，對(duì)再生資源利用科研開發(fā)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目可以采用貼息等方式提供貸款；對(duì)經(jīng)認(rèn)定并獲得省工業(yè)和信息化行政主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書》的再生資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策；對(duì)廢舊農(nóng)膜回收加工的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予貼息和相應(yīng)的稅收支持。建立再生資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定制度，由企業(yè)申報(bào)，縣經(jīng)委組織初審，報(bào)市資源綜合利用認(rèn)定委員會(huì)集中審定。實(shí)行收購登記和報(bào)告制度，再生資源回收經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)前來出售再生資源的單位和個(gè)人進(jìn)行驗(yàn)證登記，收購企業(yè)發(fā)現(xiàn)有出售可疑物品的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并扣留可疑物品、贓物。鼓勵(lì)
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