【正文】 司法機關(guān)從事司法活動應當以當事人、其他訴訟參與人以及公眾看得見的方式進行，其核心內(nèi)容和主要表現(xiàn)就是審判公開，反對秘密審判。而公正、高效、權(quán)威的樹立并讓公眾感知，是需要透明的法律環(huán)境。隨著社會的民主化進程，司法神秘化造成的司法擅斷和秘密審判再也不能取信于民。落實憲法和法律關(guān)于公開審判的制度，可邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審，以期取得良好的法律效果和社會效果。 三、司法透明及其制度保障 （一）司法透明與制度保障 司法透明是一個抽象的概念，需要人們?nèi)ジ惺堋? （二）我國司法透明的制度保障 實體和程序法律制度保障司法透明。以上法律制度是公開的、代表了最廣大人民群眾的意愿，與舊社會的法律相比不帶有神秘的色彩，人民法院據(jù)此作出的裁判是公開的、透明的，是這樣一些法律制度保證了司法的公開性和透明性。在一個國家里，當法官的人畢竟占極少數(shù)，讓民眾了解法庭和法官的最好途徑莫過于陪審了。各級法院無論是從機構(gòu)設置，內(nèi)部管理，還是對法官的職業(yè)教育、培訓、紀律約束等工作，都圍繞著樹立公正、高效、權(quán)威的司法形象進行，努力提高法官的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)，從源頭上杜絕司法腐敗，保障司法透明，促進司法公正。非也。 司法與傳媒的關(guān)系也是亞太地區(qū)首席大法官會議關(guān)注的焦點問題，因為它涉及到民主社會的兩種基本價值：司法公正、獨立與新聞自由。所以，調(diào)解強調(diào)的是保護當事人自愿達成協(xié)議，而不強調(diào)對法官的監(jiān)督。近年來，隨著人民法院案件受理數(shù)逐年增長，有關(guān)侵害法官人身財產(chǎn)安全、阻礙法官履行職務行為的事件也呈上升態(tài)勢，法官承受著巨大的職業(yè)壓力和風險?！斗ü俜ā返诎藯l規(guī)定法官享有的權(quán)利過于原則，沒有相關(guān)具體制度與措施作保障；對法官的人身損害只能與侵害普通人一樣，以故意傷害或故意殺人行為來處罰，客觀上放縱了妨礙法官履行職務、侵犯法官合法權(quán)益的行為。國家則有為公民提供公開、公正、透明的司法審判的義務。運用好案例，可以有效地節(jié)省有限的司法資源，防止不當裁判結(jié)果和法官自由裁量權(quán)的濫用。如合議過程公開，必然會造成一定的負面效果，公眾會將審判人員對案件事實的認定、適用法律的裁判行為，看成是法官的個人行為而不是職業(yè)行為，使當事人總把怨恨發(fā)泄到法官個人身上。人民陪審員制度長期以來在司法實踐上存在的“陪而不審”、“審而不議”等現(xiàn)象，其中一個重要原因在于陪審員的職權(quán)同其專業(yè)素質(zhì)不對稱。法律適用問題專業(yè)性強、難度較大，應由專業(yè)法官來完成。陪審案件應實行“審理不間斷”原則，法庭一旦開庭審理，除非特殊情況，審理工作不能間斷，以避免陪審員在案件審理期間受到威脅或賄賂，應盡快建立專家作證制度，以彌補法官和陪審員在某些專業(yè)領(lǐng)域的知識缺陷。 第18頁 共18頁。 人民陪審員的管理監(jiān)督存在真空。 人民陪審員的任期規(guī)定不合理。當前在陪審員的培訓工作上存在一個誤區(qū)，就是試圖在有限的時間里，盡可能多地向陪審員灌輸法律專業(yè)知識，甚至想把陪審員培訓為具有較高法律專業(yè)素質(zhì)的“準專業(yè)法官”。 人民陪審員的職權(quán)界定不夠科學。從審判工作角度看，案例不僅能為法官公正裁判案件，保證適用法律法規(guī)的正確與統(tǒng)一提供借鑒和參考，還能給予訴訟當事人以潛移默化的影響和導向，有助于促成調(diào)解、和解，降低訴訟成本。 針對我國目前司法審判存在的問題，裁判責任制度所設定的監(jiān)督和制約，以對裁判權(quán)合法行使的保障為前提，以不損害審判獨立原則為界限。久而久之，就會形成法院是軟“專政”機關(guān)的印象，從而助長了傷害法官者的氣焰。在依法治國方略日益推進的今天，法官作為社會糾紛的解決者和社會主義的捍衛(wèi)者，其自身的權(quán)益如何保障，越來越多地被社會各界所關(guān)注，而現(xiàn)象背后的深層次問題更引發(fā)了理論界與實務界的深入思考。因此，原則上人民法院調(diào)解案件應不公開進行，不允許旁聽。另外，法院也采取一些措施克服所遇到的媒體問題④。作出以上規(guī)定其目的在于保護未成年人，個人的隱私權(quán)，國家秘密和商業(yè)秘密?！边@意味著，審判公開在我國已成為一項重要的憲法原則，并且這一原則在我國三大訴訟法中均得以體現(xiàn)和貫徹。正如有學者所說：陪審員“是參加國家司法審判的第三只眼睛③”。全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》第一條規(guī)定，“人民陪審員依照本法產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動，除不得擔任審判長外，同法官享有同等權(quán)利”。新中國成立后，人民當家作主，國家的政治經(jīng)濟繁榮發(fā)展，國家法律制度日趨健全、完善，目前我國的法律制度體系科學、完備。人民法院要做到司法透明，讓人們