6試論在依法治市戰(zhàn)略下提高黨委的依法執(zhí)政能力(完整版)
【正文】 所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家機(jī)關(guān)的工作上。我們國(guó)家的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，遵守憲法和法律與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從人民利益是完全一致的。黨制定的大政方針，提出的立法建議，確定的路線方針政策，需要通過國(guó)家立法機(jī)關(guān)的法定程序，才能夠成為國(guó)家意志，成為全社會(huì)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。同時(shí)，各級(jí)依法治理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦公室又能為各級(jí)黨委搞好依法執(zhí)政發(fā)揮參謀和助手作用。我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的很大程度上要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)。本文對(duì)在依法治市戰(zhàn)略下提高黨的依法執(zhí)政能力作理論和實(shí)踐上的粗淺暢述。綜上所述，依法治市和提高黨的依法執(zhí)政能力是相一致的，彼此相互促進(jìn)，相互提高，相互作用。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)是黨委提高依法執(zhí)政能力的重要基矗加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。依法治市要圍繞保證全體黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念而開展。在黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展學(xué)法、用法、守法的活動(dòng)，組織開展黨委如何在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)的理論研討，在黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律至上的觀念，法大于權(quán)的觀念，施行法治，摒棄人治的陋習(xí)，使黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治市的活動(dòng)中做到依法辦事，依法決策。依法治市要圍繞黨的依法執(zhí)政能力的這一要求，協(xié)助黨委對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)搞好監(jiān)督和支持工作，要?jiǎng)?chuàng)造條件，保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。通過依法治市的開展保證司法隊(duì)伍成為黨和人民滿意的政法隊(duì)伍。同時(shí)，各行各業(yè)依法治理的開展，又使各行各業(yè)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)依法治理的能力增強(qiáng)，法治觀念得到加強(qiáng)，依法執(zhí)政的能力得到加強(qiáng)，黨的組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。依法治市緊密結(jié)合黨委、政府的中心工作開展，使其充滿活力，功能性成效明顯。第四、依法治市要圍繞黨委的決策積極開展理論上探討和研究。第五、依法治市要在提高黨委成員的法律素質(zhì)上下功夫。在依法執(zhí)政的條件下，研究如何使地方黨委的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，使黨委的主張和人民的意志相統(tǒng)一，從制度上、法律上保證黨委的決定、政策在各行各業(yè)得到貫徹落實(shí)。二是在引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持依法辦事，依法決策。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種矛盾變化無常的情況下，要使我們的黨始終保持先進(jìn)性，始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，始終成為偉大、光榮、正確的黨，必須研究和解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問題，也就是要解決依法執(zhí)政中出現(xiàn)的前瞻性問題和矛盾，為黨委的依法執(zhí)政掃清障礙，鋪平道路。 第13頁(yè) 共13頁(yè)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，是黨的重要?dú)v史使命，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民才能安居樂業(yè)，黨的事業(yè)才能創(chuàng)造輝煌。三是要研究如何把黨委的各種執(zhí)政主張、政策、決定轉(zhuǎn)化為政府意志。第二、依法治市要探索黨委如何在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。由于采取了有力措施，使全市廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)明顯提高，依法決策、依法辦事的能力得到提高。圍繞市委加強(qiáng)政治文明建設(shè)的要求，在依法治市工作中，組織全市開展了依法治市與政治文明建設(shè)理論研討會(huì)，全市各行各業(yè)結(jié)合本單位、本部門的工作實(shí)際撰寫了89篇論文，為市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政治文明建設(shè)的決策提供了理論上指導(dǎo)。推進(jìn)城市法治化建設(shè)，是提高一個(gè)城市綜
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