6試論農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)多元化(完整版)
【正文】 活動(dòng)形式。合作社不僅是企業(yè)還是群眾性的社會(huì)團(tuán)體，具有社團(tuán)性質(zhì)，考察合作社的企業(yè)效益不僅要看它的盈利狀況，更主要的是看它為社員服務(wù)的狀況。但合作制與股份制也有一定的內(nèi)在聯(lián)系，都體現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)的自愿原則，都要遵循商品經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則，都體現(xiàn)管理職能專業(yè)化的發(fā)展趨勢。合作社經(jīng)營以為社員服務(wù)為根本宗旨，不以營利為目的，它追求的是服務(wù)最優(yōu)化；股份經(jīng)濟(jì)則主要以營利為目的，追求的是利潤最大化。試論農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)多元化 一、農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度分析 從其本質(zhì)屬性來說，農(nóng)村信用社首先是合作經(jīng)濟(jì)組織，其次是經(jīng)營貨幣和信用的合作組織。（3）參加者的動(dòng)機(jī)不同。 。一般的集體企業(yè)僅僅具有企業(yè)性質(zhì)。作為合作經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，信用社也逐步形成了與合作經(jīng)濟(jì)共同的基本特征，這些基本特征主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：（1）從產(chǎn)權(quán)角度看，信用社組織作為經(jīng)營貨幣、信用的特殊企業(yè)，是以承認(rèn)合作者個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)、以自愿入股投資形式組織起來的。當(dāng)前，合作社普遍成為政府指導(dǎo)和干預(yù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的工具。這為信用社的再度興盛創(chuàng)造了機(jī)遇。信用社組織是經(jīng)營貨幣、信用的特殊企業(yè)。農(nóng)村信用社在法律上屬于集體（社員）所有，但其產(chǎn)權(quán)制度及相應(yīng)的法律關(guān)系是模糊的，甚至是矛盾的。 三、農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)多元化創(chuàng)新 從組織的產(chǎn)權(quán)特征來看，財(cái)富約束和企業(yè)家才能約束導(dǎo)致了所有權(quán)和控制權(quán)的普遍分離，兩權(quán)分離后存在委托代理問題使得公司的績效無法達(dá)到最優(yōu)。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離條件下所有者如何保證經(jīng)營者為所有者福利最大化而努力工作，關(guān)鍵在于控制和減少委托代理環(huán)節(jié)的信息不對稱問題。鑒于目前農(nóng)村信用社發(fā)展過程中客觀存在的商業(yè)化經(jīng)營趨勢，農(nóng)村信用社應(yīng)順其自然地按現(xiàn)代公司的模式實(shí)行股份制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。首先，應(yīng)進(jìn)行清產(chǎn)核資，并對原有社員進(jìn)行重新登記以確認(rèn)資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新的經(jīng)濟(jì)形式不斷產(chǎn)生，農(nóng)村信用社應(yīng)改變目前較為單一的股權(quán)設(shè)置辦法，建立靈活的股權(quán)配置機(jī)制。因此，對于符合合作制地區(qū)經(jīng)濟(jì)背景條件的地區(qū)堅(jiān)持按合作制原則進(jìn)行改造，即農(nóng)村信用社就是要堅(jiān)持其合作性，嚴(yán)格按照合作制原則進(jìn)行規(guī)范。從現(xiàn)實(shí)來看，農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)似乎是唯一的選擇。 （一）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理與農(nóng)村信用社效率 結(jié)合產(chǎn)權(quán)集中的程度和產(chǎn)權(quán)主體的身份可以將產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)分為經(jīng)理人控股、員工控股、私人控股、機(jī)構(gòu)控股、政府控股、外資控股和分散型等7種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)（謝朝華等，2005）。其二，農(nóng)村信用社長期
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