7在城市建設(shè)調(diào)研會上的致辭(完整版)
【正文】 頁 要的基礎(chǔ)條件，當務(wù)之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律，抓住特點，分步實施，向前推進。這個思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡單擴大、填充的局限，著眼于更大的范圍整 合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。在發(fā)展的過程當中，城市化是一個大戰(zhàn)略。因此，能否有效地領(lǐng)導(dǎo)好城市的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。這就 第 2 頁 共 10 頁 是 “ 一主一副一區(qū) ” 、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。組團城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。對九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約 4 個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當?shù)恼{(diào)整，定位還是以生態(tài)保護為主，保留它的濕地系統(tǒng)，但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè)，適當?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面，一是組團區(qū)域內(nèi) 老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。當前，城市交通建設(shè)的重點是打通外部的循環(huán)，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū)；城市內(nèi)部交通的重點是解決通暢性的問題，確保 XX 縣區(qū)道路四通八達，連環(huán)成網(wǎng)。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設(shè)施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的 居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市，必須確立 “ 綠線 ” 控制的概念。 五 、對城市環(huán)境的再認識。經(jīng)營城市有其片面性，經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結(jié)果，這個路子不能再走下去。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。三是規(guī)范管理。對明年具有全局性、牽動性的建設(shè)項目要盡快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。自上而下的管理過程，體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴肅性。一是規(guī)劃管理。但在市場經(jīng)濟條件下，必須按市場的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦?，F(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個問題，只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然，而不能過多地人為破壞自然。今 后，主 XX 縣區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達不到密度要求的，不準再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。打造城市形象要通過景觀設(shè)計 第 6 頁 共 10 頁 來實現(xiàn)，重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造，特別是大型的建設(shè)項目，沒有景觀設(shè)計，不允許提交規(guī)劃委員會研究
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