6稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的影響調(diào)查(完整版)
【正文】 制度在一定時(shí)間內(nèi)難實(shí)施，目前很多村是“事難議、議難決、決難行”。特別我縣農(nóng)民外出打工的較多，舉家外出現(xiàn)象十分突出，對(duì)這些外出沒在家的根本就收不到錢。票草鄉(xiāng)歧陽片區(qū)在1992年以前有長(zhǎng)嶺、南云、樂中、興田、雙塘幾個(gè)水庫，還有上百口山灣塘，每年大春作物都能旱澇保收，但近十年來，由于資金的極度稀缺，僅僅依靠上級(jí)的有限投入對(duì)南云、樂中水庫進(jìn)行了治理，其他水利設(shè)施一直處在自生自滅狀態(tài)，年復(fù)一年，損毀日益加劇，有些設(shè)施已經(jīng)不能發(fā)揮作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組因資金原因又無力組織大規(guī)模維護(hù)維修，農(nóng)業(yè)抗擊旱澇災(zāi)害能力日趨衰退。三是拍賣資產(chǎn)。壓縮村干部數(shù)量，可以通過村“兩委”成員交叉任職等辦法，進(jìn)一步精減村干部數(shù)量，特別要壓縮拿誤工補(bǔ)貼的人員數(shù)量。對(duì)于一些外出打工戶的籌資籌勞，在自愿的原則下可以實(shí)行以資代勞。在取消“兩工”后，為了保證農(nóng)村的水利建設(shè)，國家要加大資金投入，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，要逐步轉(zhuǎn)到以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，大型水利工程要繼續(xù)堅(jiān)持以政府組織引導(dǎo)為主。另外，許多同志認(rèn)為實(shí)行村干部退休制加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建議取消這一制度，改用更加科學(xué)、更符合農(nóng)村實(shí)際的辦法調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的積極性。四是債務(wù)重組。 二、幾點(diǎn)建議 （一）加大轉(zhuǎn)移支付力度，積極化解農(nóng)村債務(wù)。 （四）農(nóng)村公益事業(yè)興辦難。因此，對(duì)“一事一議”制度不熱 心不認(rèn)可，導(dǎo)致有的村召開村民大會(huì)，商議集體生產(chǎn)公益事業(yè)，村民代表不參加會(huì)議，或者到會(huì)人數(shù)太少，會(huì)議開不成。實(shí)際上是上半年村干部工資無法解決，因?yàn)檗r(nóng)稅一般是在下半年收齲同時(shí)，在現(xiàn)有條件下，基層干部年老后的后顧之憂沒有相應(yīng)政策解決。稅費(fèi)改革后，村級(jí)財(cái)務(wù)的缺口最終將大部分落到現(xiàn)任干部的工資上，村干部一年忙到頭，有的只能拿到部分工資，有的甚至拿不到工資，嚴(yán)重挫傷了村干部的工作積極
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