6突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)(完整版)
【正文】 地利用總體規(guī)劃的修編工作，盡力儲(chǔ)備更多的工業(yè)用地。到年，全區(qū)全口徑工業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到150億元，工業(yè)占gdp的比重達(dá)到50%以上，地區(qū)一般預(yù)算收入在2007年的基礎(chǔ)上翻一番以上，躋身全省工業(yè)強(qiáng)縣（區(qū)）行列。今后，只要有利于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策沒(méi)有明令禁止，只要不對(duì)本地資源環(huán)境造成負(fù)面影響，而且能夠治理的，不論規(guī)模大小，不論投資多少，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是高新產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)大力引進(jìn)、大力支持、大力發(fā)展、大力創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，毫不動(dòng)搖地落實(shí)政策、強(qiáng)化服務(wù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，是衡量地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。 明確工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)。 破解用地瓶頸。對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)不到150萬(wàn)元/畝且用地小于20畝的工業(yè)項(xiàng)目，原則上不單獨(dú)供地，鼓勵(lì)其通過(guò)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房等方式獲得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。支持鼓勵(lì)民間融資，搞好資本營(yíng)運(yùn)，切實(shí)解決全區(qū)中小企業(yè)資金“瓶頸”制約的問(wèn)題。鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體以各種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，逐步建立多元化投入機(jī)制。當(dāng)年新增的規(guī)模以上企業(yè)，對(duì)其新增的增值稅、所得稅地方留成部分，按一定的比例標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。結(jié)合企業(yè)開(kāi)放式重組，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌。對(duì)中博會(huì)、省產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)等重大展會(huì)中簽約的產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先列入?yún)^(qū)重點(diǎn)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。 1鼓勵(lì)大招商、招大商。對(duì)新上和技改項(xiàng)目規(guī)模較大、投產(chǎn)后地方財(cái)力增加較明顯的，可從該企業(yè)當(dāng)年新增稅收地方留成部分中給予企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗在區(qū)內(nèi)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。通過(guò)努力，力爭(zhēng)全區(qū)有2－3個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)鎮(zhèn)。各部門(mén)、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人都必須把主要精力投入到抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。特殊情況需經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并到區(qū)政府法制辦辦理手續(xù)，方可進(jìn)入企業(yè)，沒(méi)有持檢查證的不得進(jìn)入企業(yè)。 2完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制。 第12頁(yè) 共12頁(yè)。加強(qiáng)和完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度。對(duì)企業(yè)的收費(fèi)，要實(shí)行一費(fèi)制并公開(kāi)公示。 2推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化審批服務(wù)。對(duì)發(fā)展有功人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，除經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)外，優(yōu)先提拔重用或提高職級(jí)待遇。 1大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)。 1鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。 1積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才，特別是掌握核心技術(shù)和從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的人才，允許其用技術(shù)入股等方式參與分配，并給予適當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。 1加大節(jié)能降耗工作力度。對(duì)企業(yè)自主爭(zhēng)創(chuàng)，獲得省級(jí)精品名牌和國(guó)家級(jí)精品名牌，由區(qū)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，3年內(nèi)該產(chǎn)品銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)稅收地方留成部分全部用于支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)搬遷、擴(kuò)建、技改等方式，按產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)集聚發(fā)展。金融、經(jīng)濟(jì)主管等部門(mén)聯(lián)合定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對(duì)接會(huì)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，支持和促進(jìn)項(xiàng)目盡快實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)挖潛節(jié)地，重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)工藝改進(jìn)、設(shè)備更新實(shí)現(xiàn)“零增地”技改；鼓
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