6水利局河流治理工作會致辭(完整版)
【正文】 當(dāng)前，我國中小河流治理存在防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、河道淤積萎縮嚴(yán)重、缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、治理投入不足等突出問題，中小河流洪水災(zāi)害以及山洪、泥石流等山地災(zāi)害傷亡人數(shù)占全國水災(zāi)傷亡總?cè)藬?shù)的2/3以上。 一、啟動中小河流規(guī)劃編制的背景 （一）中央高度重視中小河流治理工作 由于特殊的地理氣候條件，我國江河洪澇災(zāi)害十分嚴(yán)重。 （二）我市中小河流問題突出，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)防洪安全 我市境內(nèi)河流眾多，全市河流以中小河流為主，流域面積占75％以上。 二、規(guī)劃的總體思路和基本原則 （一）總體思路 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對重點地區(qū)中小河流治理存在的突出問題，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，以防洪治理為主要內(nèi)容，防洪工程和非工程措施相結(jié)合，著力提高中小河流防洪減災(zāi)能力。有計劃、分步驟地推進(jìn)中小河流治理。 四、規(guī)劃的范圍和重點 （一）規(guī)劃范圍 由于我市江河眾多、河流差異大，洪澇災(zāi)害程度不同，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)睾恿髦卫淼膶嶋H情況，結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃，合理確定規(guī)劃的重點范圍。本次編制的中小河流治理規(guī)劃，要為下一步編制流域綜合規(guī)劃打好基礎(chǔ)。在資金結(jié)構(gòu)上，中央補(bǔ)助2/3，其余由市級和區(qū)縣自籌。建設(shè)管理由區(qū)縣水利部門負(fù)責(zé)，項目的年度建設(shè)目標(biāo)納入市局對區(qū)縣的目標(biāo)考核。要細(xì)化工作任務(wù)，并將責(zé)任落實到人；各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，確保規(guī)劃各項工作落到實處。 第9頁 共9頁。加強(qiáng)規(guī)劃的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高規(guī)劃編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平。中央開展中小河流治理，對我市加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)中小河流規(guī)劃和管理是一次極好的機(jī)遇，我市已全面開展了中小河流規(guī)劃編制工作，并有一批項目基本具備前期工作基礎(chǔ)，為積極爭取中央支持創(chuàng)造了好的條件。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓緊編制近期治理建設(shè)規(guī)劃 我市近期治理建設(shè)規(guī)劃編制工作由規(guī)計處牽頭，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)。 規(guī)劃編制完成以后，根據(jù)《水法》和《防洪法》
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