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6水利局防汛抗旱工作會議致辭(完整版)

2025-09-28 20:58上一頁面

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【正文】 。盡管20*年旱情和汛情重于常年,但經(jīng)過努力,全國洪澇受災(zāi)面積較常年減少近四成,受災(zāi)人口減少近二成,因災(zāi)死亡人數(shù)減少近八成。氣象部門高度重視,及時提供和發(fā)布氣象預(yù)警預(yù)報信息,全力支持防汛抗旱工作。在防汛抗旱工作中,各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部堅持以人為本,強化人員轉(zhuǎn)移安置和避險工作,有效減輕了人員傷亡。面對錯綜復(fù)雜的防汛抗旱形勢,國家防總打破常規(guī),超前部署,超常應(yīng)對,共啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)53次,抗旱應(yīng)急響應(yīng)12次。黨中央、國務(wù)院高度重視20*年的防汛抗旱工作。3月下旬,比多年同期多7200萬畝,有582萬人、543萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難,為近5年來最嚴重的春旱。二是汛情來得早、去得晚。他們講得都很好。 剛才,XX省栗戰(zhàn)書省長發(fā)表了熱情洋溢的致辭,全面介紹了省情和水情,暢談了當前和今后一個時期以水興省,以水富民,加快水利發(fā)展與改革,加強水利建設(shè),夯實水利基礎(chǔ),打造千億斤糧食生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的宏偉目標和重大舉措,聽后倍感振奮,深受鼓舞。開河期水位再創(chuàng)新高。其中第1號臺風(fēng)浣熊4月18日在海南登陸,比歷史最早記錄提前15天,比常年提早兩個多月。 面對嚴峻的防汛抗旱形勢,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,國家防總和地方各級防汛抗旱指揮部堅持以人為本,把保障人民群眾的生命安全和供水安全放在首位,全力以赴開展各項工作,防汛抗旱工作呈現(xiàn)了協(xié)調(diào)有力、超前應(yīng)對、緊張有序、扎實有效的局面。汛前,國家防總召開了全體會議和全國水庫安全度汛會議,安排部署各項防汛抗旱工作,組織開展了全國防汛抗旱大檢查,成立了海河流域防汛抗旱總指揮部,批復(fù)了淮河、大清河等流域洪水調(diào)度方案和三峽等重要水庫的調(diào)度運用計劃,制訂完善了國家防總防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程和重大險情災(zāi)情報告考評辦法。珠江流域性較大洪水期間,國家防總、珠江防總和廣東、廣西防指及時啟動應(yīng)急響應(yīng),加強協(xié)調(diào)調(diào)度。 第五,密切配合、合力抗災(zāi)。12四川汶川特大地震,在水利部抗震救災(zāi)指揮部的直接指揮下,國家防辦迅速響應(yīng)、緊急行動,牽頭承擔了水利部抗震救災(zāi)指揮部工程搶護組的工作,緊急抽調(diào)專家,組織技術(shù)骨干,調(diào)集工程人員,快速開展應(yīng)急查險排險工作。 這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院高度重視和地方各級黨委、政府扎實工作的結(jié)果;是各級防汛抗旱指揮部充分準備和科學(xué)指揮的結(jié)果;是各級水利部門和防汛抗旱指揮部門工作人員盡職盡責(zé)、無私奉獻的結(jié)果;是各有關(guān)部門通力合作和廣大軍民頑強拼搏的結(jié)果;是防災(zāi)減災(zāi)工程體系不斷完善和非工程措施有效運用的結(jié)果。中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議都把水利作為實施擴大內(nèi)需政策措施的重點,大江大河治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全等防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度將進一步加大。實踐證明,可持續(xù)發(fā)展治水思路是科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn),是解決我國復(fù)雜水資源問題的必然選擇;兩個轉(zhuǎn)變是可持續(xù)發(fā)展治水思路在防汛抗旱工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn),為我們推進防汛抗旱事業(yè)新發(fā)展指明了方向。在隊伍保障方面,組建了100支國家級重點防汛機動搶險隊、44支省級防汛機動搶險隊、250多支市縣級防汛機動搶險隊,全國已建XX縣區(qū)級抗旱服務(wù)隊1653個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級抗旱服務(wù)隊9038個,解放軍建立了19支抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急隊伍,專群結(jié)合、軍民結(jié)合的防汛抗旱隊伍已初步形成。近些年來,受全球氣候變化影響,我國氣候異常,強暴雨、臺風(fēng)、高溫干旱和冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多,水資源時空分布不均問題更加突出,對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的影響增大。全球氣候變化使水利工程體系更顯薄弱,加強防汛抗旱減災(zāi)工程體系建設(shè)已成為當前一項十分重要而緊迫的任務(wù)。 三是防汛抗旱保障能力與社會化防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。經(jīng)過長期努力,我國防汛抗旱科技取得了長足進步,國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期建設(shè)即將完成,防汛科學(xué)調(diào)度取得顯著成效,水庫汛限水位動態(tài)控制研究邁出重大步伐。 雖然近年來防汛抗旱工作取得了顯著成效,我們戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害,將水旱災(zāi)害損失減少到最低程度。在防汛抗旱工作中,我們要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,將以人為本理念貫穿于防汛抗旱救災(zāi)工作全過程。 第三,必須始終堅持依法科學(xué)防控。要按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的原則,在大力開展防汛抗旱現(xiàn)代化、數(shù)字化、信息化建設(shè)的同時,對事關(guān)防汛抗旱長遠發(fā)展的重大科技問題進行聯(lián)合攻關(guān),力求重點突破,全面提升防汛抗旱科技創(chuàng)新水平。二要加強中小河流治理,盡快提高中小水庫和中小河流的防洪標準和抗洪能力,提高山前平原及河谷地區(qū)工礦、城鎮(zhèn)、交通干線等基礎(chǔ)設(shè)施的防洪能力。要認真總結(jié)防汛抗旱應(yīng)急管理的成功經(jīng)驗,通過全方位推進應(yīng)急管理體制機制建設(shè),顯著提高應(yīng)急能力,最大程度地減少突發(fā)水旱災(zāi)害事件造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。做好信息匯總和研判分析工作,提高信息報告的及時性和準確性,健全防汛抗旱指揮機構(gòu)與成員單位的會商通報機制。在預(yù)報方面,要充分利用先進的科學(xué)技術(shù),加強天氣雷達等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加強對中短期天氣、水雨情和臺風(fēng)暴潮的預(yù)測預(yù)報工作,特別要加強對極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測力度,提高災(zāi)害預(yù)報的超前性、準確性;不斷優(yōu)化洪水預(yù)報和調(diào)度模型,加強技術(shù)研究和科技攻關(guān),不斷提高預(yù)報精度,延長預(yù)見期。四要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,通過多種形式,加強對公眾避險救災(zāi)知識的宣傳,以提高群眾的避險自救能力。二要強化隊伍建設(shè)。 第25頁 共25頁。三要強化經(jīng)費管理。六要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱資金投入機制,逐級設(shè)立特大防汛抗旱經(jīng)費,爭取各級財政不斷增加用于防汛抗旱的預(yù)算內(nèi)資金;有條件的地區(qū)要積極開展水旱災(zāi)害保險,逐步建立符合我國國情的水旱災(zāi)害保險制度,不斷增強抗災(zāi)能力。要加強旱情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),盡快建立旱情監(jiān)測預(yù)警分析評估決策支持體系。堅持快速反應(yīng)、主動引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則,完善管理信息發(fā)布制度,做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,形成良好的輿論氛圍。明確和落實行政首長負責(zé)制,將應(yīng)急管理納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核內(nèi)容。四要提高山洪災(zāi)害防御能力,抓緊實施全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,在啟動重點地區(qū)山洪災(zāi)害防治試點的基礎(chǔ)上,抓緊前期工作,全面開展山洪災(zāi)害防治。做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作,對積極應(yīng)對國際金融危機,保障我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護
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