6水利局電力工業(yè)工作會(huì)致辭(完整版)
【正文】 各種名義和理由，提出不關(guān)停或延期關(guān)停。針對(duì)部分企業(yè)職工安置困難、自備電廠機(jī)組關(guān)停難度大等情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省政府及時(shí)出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。省委、省政府高度重視關(guān)小工作，把關(guān)小作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要舉措，在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上，2004年明確提出了關(guān)停小火電機(jī)組，要求在20052007三年關(guān)停240萬千瓦。在“上大”方面，超臨界60萬千瓦機(jī)組實(shí)現(xiàn)零的突破，4年新增60萬千瓦機(jī)組6臺(tái)，預(yù)計(jì)今年還將投產(chǎn)7臺(tái)，30萬千瓦機(jī)組從16臺(tái)增加到33臺(tái)，4年翻了一番多，全省發(fā)電裝機(jī)從20*年的1834萬千瓦增加到20*年的3511萬千瓦，居全國(guó)第5位，4年新增1677萬千瓦，翻了近一番。目前，在建電源規(guī)模1700萬千瓦，預(yù)計(jì)今年再新增裝機(jī)500萬千瓦以上，今年底全省電力裝機(jī)將突破4000萬千瓦。各市各有關(guān)部門，按照省政府的要求，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究制定配套措施，積極推進(jìn)關(guān)小工作。對(duì)簽訂協(xié)議并按期關(guān)停的公用小火電，實(shí)行發(fā)電量指標(biāo)交易補(bǔ)償政策，20*，20家關(guān)停企業(yè)共計(jì)獲得補(bǔ)償近8000萬元，23家關(guān)停企業(yè)共計(jì)獲得補(bǔ)償9000萬元。面對(duì)小火電關(guān)停后職工安置、資產(chǎn)債務(wù)處理等困難，不敢觸及矛盾和問題，工作主動(dòng)性不夠。隨著火電技術(shù)進(jìn)步，小火電能耗高、污染重、土地占用多的問題日益顯現(xiàn)，與等容量的60萬千瓦機(jī)組相比，全省小火電每年多消耗煤炭950萬噸，多排放二氧化硫24萬噸，多占用土地2萬畝。 （三）上大壓小機(jī)遇難得。當(dāng)前，上大壓小、節(jié)能減排，已逐步被社會(huì)各方面所接受，關(guān)小具備有利條件。 （二）改進(jìn)發(fā)電調(diào)度，優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保機(jī)組發(fā)電、。加強(qiáng)現(xiàn)役火電機(jī)組污染排放監(jiān)管，2008年底前要全部安裝高效脫硫、除塵設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省級(jí)在線監(jiān)測(cè)，排放不達(dá)標(biāo)的，立即停產(chǎn)治理。利用煤矸石發(fā)電，小機(jī)組在能耗指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)等方面與大機(jī)組都差得很多，目前，20萬千瓦及以上大機(jī)組摻燒煤矸石在技術(shù)上是成熟的，實(shí)際運(yùn)行也是穩(wěn)定的，因此，今后我省利用煤矸石發(fā)電主要采取大機(jī)組摻燒的方式，；規(guī)劃新建的大機(jī)組，在設(shè)計(jì)上就要充分考慮摻燒煤矸石的需要。國(guó)家鼓勵(lì)兼并、重組或收購(gòu)小火電并將其關(guān)停后，實(shí)施上大壓小建設(shè)大機(jī)組，但我省大部分新建項(xiàng)目業(yè)主主動(dòng)提出，由于小火電機(jī)組比較分散，由新建項(xiàng)目實(shí)施收購(gòu)或兼并，操作起來比較復(fù)雜，也難以運(yùn)作，愿意并承諾按照新建項(xiàng)目容量每千瓦交納200元，由政府統(tǒng)一組織，作為對(duì)小火電兼并、重組或收購(gòu)并實(shí)施關(guān)停的補(bǔ)償費(fèi)用。在具體安置上，企業(yè)自備電廠的職工，原則上由企業(yè)內(nèi)部安置；公用電廠的職工，可通過本企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、新上機(jī)組優(yōu)先招用、自謀職業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等多種方式予以安置；解除勞動(dòng)關(guān)系的，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)保障體系，實(shí)施再就業(yè)。各級(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)要針對(duì)關(guān)停機(jī)組，做好電力電量平衡工作，逐一制定供電預(yù)案，與機(jī)組關(guān)停同步實(shí)施。 同志們，上大壓小是調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、加快我省火電基地建設(shè)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的迫切要求。
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