【正文】 監(jiān)管，有效地凈化了農(nóng)村文化市場。 對在正版化年活動中查處的違法違規(guī)案件，繼續(xù)實(shí)行案審會制度，要求所有行政案件從立案、告知、下達(dá)處罰決定，都必須經(jīng)過案審會集體討論決定。去年，我們在全市開展了正版化年活動，取得了輝煌戰(zhàn)果。所有這些，都為文化市場綜合執(zhí)法走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展軌道提供了堅(jiān)實(shí)的保障。按照省委宣傳部、省編辦等15部門的通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，市局研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，確定以開展正版化年活動為抓手，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷健全完善按體制機(jī)制理事、用規(guī)章制度管人的運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有序、高效、常態(tài)化運(yùn)行。通過加強(qiáng)對黨的和一系列講話精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)的認(rèn)識，增強(qiáng)了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，市掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市文化市場綜合執(zhí)法局分別通報(bào)表彰了20xx年度全市掃黃打非工作先進(jìn)集體和個人，全市文化市場綜合執(zhí)法工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市建設(shè)的新要求與文化市場綜合執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)了文化市場綜合執(zhí)法的政治敏銳性和政治鑒別力。在建設(shè)重點(diǎn)上突出了五個規(guī)范化，即：機(jī)構(gòu)體制規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范化、執(zhí)法行為規(guī)范化和執(zhí)法保障規(guī)范化。5月份，省文化廳副廳長李國琳同志帶領(lǐng)省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組到我市開展調(diào)研活動，對我市文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)給予了充分肯定。市局以此為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)全市文化市場綜合執(zhí)法工作深入開展。并要求每個案件都要成立專門辦案小組，對案件實(shí)施全過程管理、監(jiān)督和控制，一案一組，一事一議，做到精細(xì)化運(yùn)作、準(zhǔn)確化取證，增強(qiáng)案件的公正性、時效性和透明度，杜絕行政執(zhí)法的隨意性，有效避免執(zhí)法中權(quán)力個人化、個人利益化等不良現(xiàn)象的發(fā)生。在精神文明城市創(chuàng)建過程中，奎文、濰城、坊子、寒亭、高新和經(jīng)濟(jì)六區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)，確保了網(wǎng)吧監(jiān)管和校園周邊環(huán)境兩項(xiàng)測評任務(wù)一分不丟，在未成年人思想道德測評中取得第2名的優(yōu)異成績，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。流程體系主要分為決策板塊、執(zhí)法板塊、工作板塊、管理板塊、服務(wù)板塊五部分。 （五）執(zhí)法監(jiān)督有效到位。四是強(qiáng)化社會舉報(bào)監(jiān)督。 （六）教育培訓(xùn)有聲有色。10月份，在XX縣區(qū)舉辦了全市文化執(zhí)法骨干培訓(xùn)暨規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，建設(shè)了一支熟悉文化市場政策法規(guī)、善于敢于管理、素質(zhì)全面的專家型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，全市共培訓(xùn)執(zhí)法人員900多人次，增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、守法意識。市、縣兩級掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，市掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管負(fù)責(zé)人，市文化市場綜合執(zhí)法局和XX縣區(qū)、XX縣區(qū)文化執(zhí)法局全體人員以及部分出版物經(jīng)營業(yè)戶的代表，共計(jì)200多人參加了銷毀活動，起到了很好的宣傳教育效果。二是體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順。這些問題，下一步我們將認(rèn)真加以解決。自文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立以來，全市各級文化執(zhí)法部門以積極作為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作實(shí)績，贏得了社會廣泛認(rèn)可，得到了各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。把未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管、娛樂場所執(zhí)法等難點(diǎn)問題作為執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)，通過加強(qiáng)日常巡查力度，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管措施等手段，有效地進(jìn)行了整治和規(guī)范。工作先進(jìn)集體，XX縣區(qū)有1人榮獲國家版權(quán)局查處侵權(quán)盜版案件有功個人三等獎。20xx年，全市文化市場綜合執(zhí)法工作總的思路是：大力實(shí)施一四五三工程，即圍繞一條主線，突出四個重點(diǎn)，強(qiáng)化五個支撐，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。重點(diǎn)強(qiáng)化六個轉(zhuǎn)變：一是提升執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)由處罰型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，切實(shí)樹立正確的執(zhí)法觀，提高服務(wù)大局的能力。配齊現(xiàn)代化執(zhí)法設(shè)備，運(yùn)用好執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，應(yīng)用科技手段提高辦案質(zhì)量。與文廣新、公安、工商、消防、電信、司法等單位建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系溝通、信息流動、資源共享，形成對文化市場齊抓共管的強(qiáng)大合力。分階段組織開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息專項(xiàng)治理凈網(wǎng)行動、反制香港反動出版活動專項(xiàng)治理清源行動和非法報(bào)刊專項(xiàng)治理秋風(fēng)行動。今年的執(zhí)法工作，以專項(xiàng)行動為組織形式，延用區(qū)域輪回執(zhí)法方式，集中進(jìn)行整治，不再搞一攬子執(zhí)法，不打破建制，實(shí)行全員執(zhí)法。 三是資金支撐。 （四）三大目標(biāo) 一是保安全。 一是敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。 三是安全執(zhí)法、執(zhí)法安全。 同志們： 全市文化市場綜合執(zhí)法工作成果輝煌，文化市場綜合執(zhí)法的舞臺十分廣闊，前景無限美好。只有領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和水平上去了，才能帶出好的隊(duì)伍，才能干出好的成績。二是樹品牌。 四是品牌支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式，逐步建立完善廣播電視節(jié)目監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目監(jiān)管和iptv監(jiān)管三個平臺，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能。通過各項(xiàng)工作，推動刑事打擊新突破、推動工作平臺新突破、推動爭先創(chuàng)優(yōu)新突破。20xx年的掃黃打非工作，要以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署，圍繞主線，突出三個重點(diǎn)，確保掃黃打非工作取得實(shí)效。構(gòu)建涵蓋執(zhí)法工作、決策、管理等內(nèi)容的綜合執(zhí)法流程體系，為執(zhí)法環(huán)節(jié)提供遵循依據(jù)和運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，有效防止執(zhí)法工作的盲目性和隨意性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，樹立良好的執(zhí)法形象。 （二）四個重點(diǎn) 一是以學(xué)領(lǐng)干，以干促學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的精神。掃黃打非rsquo。去年，市局被中央四部委授予全國文化體制改革先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，胡錦濤、溫家寶、李長春、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)接見了獲獎單位代表及個人，同時，市局還先后被文化部授予全國文化市場綜合執(zhí)法先進(jìn)單位、被國家版權(quán)局授予全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位三等獎、被省掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省lsquo。這些優(yōu)惠政策的取得來之不易，是我們?nèi)w工作人員通過積極作為、辛勤勞動和取得的出色業(yè)績贏得的，我們要倍加