【正文】 監(jiān)督管理機構(gòu)、企業(yè)，特別是國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視，也有了長足的理論與實踐發(fā)展，在企業(yè)經(jīng)營管理活動中發(fā)揮了重要監(jiān)督保證作用。中央紀委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)又多次對效能監(jiān)察的內(nèi)涵、標準、方法、作用及組織作了明確論述?；蛘哒f是對國有企業(yè)改革發(fā)展的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)內(nèi)部制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查；對監(jiān)察對象履行崗位職責(zé)及從事管理活動的情況進行監(jiān)督檢查；對企業(yè)管理效能、效率和效益情況進行監(jiān)督檢查，是推進企業(yè)強化管理的重要手段，也是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作融入企業(yè)管理和服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局，實現(xiàn)國有資本保值增值的有效途徑。（3）行為關(guān)系獨立，是指效能監(jiān)察工作是就事論事，以解決實際問題需要來取舍，管理行為上并不局限于某個部門或者崗位的職責(zé)，可以在一般行政構(gòu)架外統(tǒng)籌和分配具體的管理資源、調(diào)節(jié)管理任務(wù)和采取風(fēng)險應(yīng)對，以實現(xiàn)目標。定約的執(zhí)行情況就成為行政效能監(jiān)察的一個重要標準。 目錄 簡介 具體三個層次（1）看其是否依法行政 （2）看其是否完成計劃 （3）看其是否合理 明確的特點簡介 具體三個層次（1）看其是否依法行政 （2）看其是否完成計劃 （3）看其是否合理 明確的特點 企業(yè)效能監(jiān)察（國資委版）是企業(yè)監(jiān)察機構(gòu)針對影響企業(yè)效能的有關(guān)事項，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者和企業(yè)所轄部門（單位）履行職責(zé)、職能的情況，糾正行為偏差，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，促進企業(yè)規(guī)范和完善管理，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。 （五）效能監(jiān)察項目實施后，效能監(jiān)察項目檢查組應(yīng)實事求是、客觀公正地擬定效能監(jiān)察報告，并報公司監(jiān)督委員會審批。 （三）效能監(jiān)察工作實施準備應(yīng)按以下程序進行： 收集整理與監(jiān)察項目有關(guān)的法律制度，了解監(jiān)察項目立項的背景、依據(jù)、原始數(shù)據(jù)記錄等，理清監(jiān)察項目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限； 對收集的資料進行分析，找準主要監(jiān)察點，制定項目實施方案，明確監(jiān)察目的、要求、方法和步驟； 成立效能監(jiān)察項目檢查組，檢查組成員原則上以專、兼職效能監(jiān)察人員為主，有關(guān)部門派人參與。 （九）效能監(jiān)察采用下列監(jiān)察方式： 企管監(jiān)察處在每月的績效考核中對公司各單位、各部門生產(chǎn)經(jīng)營指標及工作任務(wù)完成情況進行監(jiān)督； 企管監(jiān)察處在日常的生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中，要針對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)大力開展專項監(jiān)察審計，提出專項監(jiān)察審計意見和建議； 企管監(jiān)察處每半年或一年組織公司相關(guān)職能部門，以走訪檢查、查看原始記錄、召開員工座談會等形式，對各單位、各部門經(jīng)營管理者履職情況、廉潔自律情況進行綜合性檢查，并提出綜合性監(jiān)察意見和建議。在通常情況下，依法行政既是提高行政效能的原則，又是提高行政效能的保證，因此也是行政效能監(jiān)察的極為重要的方面。效能監(jiān)察是區(qū)別于廉政監(jiān)察、職級考察和績效考核等重要的主動管理手段，具有監(jiān)察對象全面、對比指標系統(tǒng)、行為關(guān)系獨立、行政權(quán)力充分和能效目標明確的特點。對中央和國資委管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的檢查按有關(guān)規(guī)定進行。考察政府機關(guān)執(zhí)法的效果主要有兩個方面，一是看是否有效率，二是看是否廉潔。當前，國有企業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的關(guān)鍵時期，與之相適應(yīng)的企業(yè)管理制度和配套措施，也正在制定和完善之中。各個企業(yè)都在開展企業(yè)效能監(jiān)察，但各個做法不一。由于以上這樣一些問題或現(xiàn)象的存在，致使企業(yè)效能監(jiān)察工作一直處在一個經(jīng)驗積累、理論探索發(fā)展階段。從監(jiān)察“人”的角度，是廉潔從業(yè)、勤勉從業(yè)和優(yōu)質(zhì)從業(yè)的綜合監(jiān)察活動，從管理學(xué)的角度，是以流程為單元和對象，對流程運行效能進行的審查、建議、督促改進的活動。效能監(jiān)察點：企業(yè)某一業(yè)務(wù)流程中對業(yè)務(wù)流程過程記錄的真實性和管理目標實現(xiàn)造成潛在不確定性的關(guān)鍵過程或關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的出臺，是企業(yè)效能監(jiān)察定位與制度化推進的里程碑。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀必嚴，激勵守法合規(guī)行為。 第三篇：效能監(jiān)察工作效能監(jiān)察工作 2013年，結(jié)合公司經(jīng)營生產(chǎn)實際，緊緊圍繞效能監(jiān)察立項的內(nèi)容，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，有針對性、有重點地開展效能監(jiān)察工作，促進公司經(jīng)營生產(chǎn)的順利完成。 三、堅持原則，明確任務(wù)，積極開展效能監(jiān)察工作。 （1）公司外購原料取樣、制樣、化驗工作，必須和質(zhì)檢監(jiān)督人員同時進行。（2）公司外購原料以及出售的產(chǎn)品必須遵循相應(yīng)的工作制度。工作方法、工作步驟、時間安排及工作要求：（1）1—3月份方案設(shè)計和初步設(shè)計，進行監(jiān)督審查。監(jiān)察目的：防止決策失誤、防范決策風(fēng)險、糾正有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為，切實提升制度執(zhí)行力。（2）對公司的經(jīng)營方針中，長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項監(jiān)督。行政效能監(jiān)察主要是監(jiān)督檢查行政機關(guān)及其人員是否正確履行職責(zé)、充分發(fā)揮效能，重點是對行政決策、行政執(zhí)行、行政效率、行政結(jié)果全過程的監(jiān)督監(jiān)察，基本的法律依據(jù)是《行政監(jiān)察法》和《公務(wù)員法》。效能監(jiān)察必須積極適應(yīng)形勢需要，充分體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的基本定位。具體實踐中，還需要著力在優(yōu)化履職定位、突出監(jiān)督重點、健全監(jiān)察標準、完3 善責(zé)任體系、擴展工作績效等各個方面進一步強化系統(tǒng)思維，進而在構(gòu)建體系、補齊短板、打造亮點方面不斷推出新舉措，促使效能監(jiān)察體系建設(shè)不斷邁上新臺階。首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要提高思想認識，充分認識效能監(jiān)察的重要性和必要性，把效能監(jiān)察放在企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度去把握，把其納入企業(yè)的重要工作，與經(jīng)營管理，安全生產(chǎn)等一樣，同布置、同檢查、同考核。紀委書記親自參加效能監(jiān)察進點會，加強對效能監(jiān)察工作的宣傳，提出工作要求，及時協(xié)調(diào)和解決工作過程中遇到的問題。 近年來，十里泉發(fā)電廠效能監(jiān)察工作準確把握定位，圍繞企業(yè)的年度目標，及時跟進企業(yè)的中心任務(wù)，圍繞創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)、“上大壓小”機組關(guān)停、“健全制度，強化執(zhí)行，促進規(guī)范”主題活動，先后組織開展了燃料、物資、工程管理，“上大壓小”機組資產(chǎn)處置、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易以及執(zhí)行力等效能監(jiān)察工作，切實為企業(yè)的發(fā)展大局服務(wù)，保障企業(yè)的經(jīng)濟安全。 效能監(jiān)察工作是從企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)入手，圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益的提高這個主題而進行，工作的成效最終要落腳在監(jiān)察建議和決定的整改落實上，落腳到建章立制和制度的有 5效執(zhí)行上，落腳到管理水平的持續(xù)改進上，落腳到企業(yè)經(jīng)濟效益的提高上來。 華電國際十里泉發(fā)電廠 第31頁 共31頁。要堅持“三不放過”原則，即對存在的管理漏洞未消除、制度未完善不放過，能夠挽回的損失未挽回不放過，對違紀違規(guī)、造成損失的人員未進行責(zé)任追究不放過。 企業(yè)效能監(jiān)察工作方法要做到“快速切入、有效診斷和機動靈活”。 二、要準確把握工作定位，堅持做到融入中心、服務(wù)大局。效能監(jiān)察能否取得實效，與監(jiān)察組成員的知識結(jié)構(gòu)和工作態(tài)度密不可分。 通過組織開展效能監(jiān)察，及時總結(jié)效能監(jiān)察工作開展情況，借鑒其他單位效能監(jiān)察工作經(jīng)驗，認為做好企業(yè)的效能監(jiān)察工作。相對于“老虎”來說，“蒼蠅”普遍存在于經(jīng)濟社會發(fā)展和日常生活的各個角落、方方面面，市場主體和人民群眾實際感受更直接、更普遍，打“蒼蠅”更容易讓群眾直接感受到立竿見影的成效。據(jù)此，我們應(yīng)當不斷審視具體工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進監(jiān)督檢查工作部署，確保效能監(jiān)察質(zhì)量和效率。 雖然效能監(jiān)察工作始終認真開展與完善，但還存在許多不足，我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，增強效能監(jiān)督責(zé)任意識，充分發(fā)揮公司效能監(jiān)察工作的作用，使公司生產(chǎn)