【正文】 怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。 第三，要以革新的精神抓好效能建設(shè)。慢、拖、橫和吃、拿、卡、要是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn)，中梗阻現(xiàn)象是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬?？h里已出臺(tái)了《關(guān)于打造效能霍山強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》和《XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺(tái)一系列的配套文件。因此，深入開展效能建設(shè)，盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢(shì)在必行。下面，我講五點(diǎn)意見： 第一，要以清醒的頭腦認(rèn)識(shí)效能建設(shè)。剛才，春輝書記宣讀了《關(guān)于打造效能霍山強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》，衛(wèi)東縣長(zhǎng)宣讀了《XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》。用市委孫云飛書記的話來講就是，機(jī)關(guān)中一些說不清、道不明的潛規(guī)則仍然存在，看不見、摸不著的隱性權(quán)力仍在制約，扯不清、割不斷的被服務(wù)仍沒有根本改變，看不慣、查不盡的亂現(xiàn)象仍屢禁不止。 第二，要以難點(diǎn)的破解推動(dòng)效能建設(shè)。三要全面向機(jī)關(guān)病開刀，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。散主要表現(xiàn)為對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀(jì)律性。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平為主要內(nèi)容的專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)開展千人評(píng)二級(jí)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，即對(duì)具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。因此，各級(jí)各部門一定要消除在以往開展一些活動(dòng)中表現(xiàn)出的難、煩、浮等消極意識(shí)和形式主義，下定決心，集中精力，把這項(xiàng)老大難工作做好，把機(jī)關(guān)頑癥治好。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范，當(dāng)好表率。各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營(yíng)造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一律追查到底。根據(jù)局黨組研究的意見，下面，我講幾點(diǎn)： 一、提高認(rèn)識(shí)，查找不足，切實(shí)提高效能建設(shè)的自覺性. 按照胡錦濤為民、務(wù)實(shí)、清廉和倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣、強(qiáng)化三種意識(shí)的總要求，要大力發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)。二是業(yè)務(wù)技能不夠精。有的說了不辦，定了不干，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，遇事不辦。 要充分認(rèn)識(shí)效能建設(shè)的重要性，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，下大決心，花大氣力，提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步提高行政效能，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，我們面臨許多新情況、新問題，不潛心學(xué)習(xí)理論、政策、法規(guī)，不立足崗位刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，是很難開創(chuàng)工作新局面的。要自覺、認(rèn)真地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想，尤其要重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，不斷提高理論素養(yǎng)。繼續(xù)抓好局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和各科室的集中學(xué)習(xí)，抓好干部職工的教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。干不好工作，心難安，食無味，寢不寧。份內(nèi)的事情，要不等不靠、全力以赴地干到位，干出水平。要循事究責(zé)，按績(jī)論功，失職必罰，瀆職必糾。三看滿意度。 （四）要真抓實(shí)干，推動(dòng)工作落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)不高，就缺乏前進(jìn)方向，缺乏工作動(dòng)力。而且，要一環(huán)扣一環(huán)，抓到最后一個(gè)環(huán)節(jié)。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要貼近職工，發(fā)動(dòng)職工，調(diào)動(dòng)廣大一線職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在清正廉潔的問題上，我們一定要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。 慎交友，就是要慎重對(duì)待社會(huì)交往。 加強(qiáng)效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐、做出表率。在升遷流轉(zhuǎn)上，個(gè)人決不能向組織伸手。在這個(gè)問題上，我們要有正確的姿態(tài)和寬廣的胸懷。 剛才，市紀(jì)委許書記通報(bào)了前期千人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)果，并作了點(diǎn)評(píng)。宜興要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超，迫切需要全市上下的奮發(fā)努力。 二、要堅(jiān)決破除衙門意識(shí)，牢固確立服務(wù)意識(shí)從這次評(píng)議的情況看，在我市機(jī)關(guān)部門中還存在著衙門習(xí)氣，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是習(xí)慣于擺官架子。市各機(jī)關(guān)部門都要以提升服務(wù)為第一責(zé)任，立足發(fā)展全局、積極主動(dòng)奉獻(xiàn)，真正急基層所急、想企業(yè)所想、辦群眾所需，營(yíng)造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務(wù)環(huán)境。 三、要堅(jiān)決破除教條意識(shí)，牢固確立創(chuàng)新意識(shí) 近年來，隨著依法行政工作的深入推進(jìn)，行政審批、行政執(zhí)法的規(guī)范性要求越來越嚴(yán)。特別是在事關(guān)宜興未來發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)上，一旦耽誤時(shí)間進(jìn)度，影響制約的不僅是單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目，更是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育和宜XX縣區(qū)的發(fā)展。為了不出事，寧可不干事。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承擔(dān)責(zé)任，勇挑發(fā)展重?fù)?dān)，切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。要樹立憑實(shí)績(jī)用人、無功便是過的理念，讓不想干事、不干實(shí)事、干不成事的人沒有市場(chǎng)、沒有位臵。全市各機(jī)關(guān)部門都要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力提升機(jī)關(guān)效能，為發(fā)展竭盡全力、為群眾竭誠(chéng)服務(wù)，為建設(shè)更加富裕和諧秀美的新宜興、全國(guó)科學(xué)發(fā)展的示范城市，作出新的更大的貢獻(xiàn)。三是要更加強(qiáng)化勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。做好今年的政府工作，責(zé)任尤為重大。一涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的工作，就回避自身職責(zé)，相互推諉扯皮，明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng)。比如在重特大項(xiàng)目審批上，可以通過一事一議、并聯(lián)審批、聯(lián)合會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)、綠色通道等制度，最大限度地減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、提高效率，確保項(xiàng)目高質(zhì)量快速推進(jìn)。他們對(duì)于發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不想新方法、不謀新舉措，照搬套路、照抄辦法、照轉(zhuǎn)文件，教條地執(zhí)行有關(guān)政策條條框框，上級(jí)怎么說，他就怎么做。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成效，在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)上，努力做到立即辦、主動(dòng)辦、上門辦，更好地把親商、安商、富商的理念落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在實(shí)效上。部分機(jī)關(guān)同志自以為是公務(wù)員，覺得高人一等，看不起群眾，總喜歡擺出一副領(lǐng)導(dǎo)的架勢(shì)，耍官腔、講官話。一是要追求更好業(yè)績(jī)。但同時(shí)，通過評(píng)議活動(dòng)梳理出的問題就達(dá)個(gè)，集中反映出當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能方面還有許多不盡人意、亟待改進(jìn)的現(xiàn)象。從根本上解決不作為、亂作為、慢作為、效能低下等問題，必須堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理對(duì)于效能建設(shè)十分關(guān)鍵。班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)處處起模范帶頭作用，用自己的言行帶動(dòng)全局深入扎實(shí)地開展好效能建設(shè)年活動(dòng)。要擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同服務(wù)對(duì)象交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，自覺凈化工作圈、生活圈、交往圈、娛樂圈，始終注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。這里，我再強(qiáng)調(diào)重小節(jié)、慎交友