【正文】 第五，全面實施quot。而且充分體現(xiàn)了用人和管人的一致，充分征求了分管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時，四家上市公司、醫(yī)藥、啤酒集團等大型優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)范發(fā)展壯大問題也已提上議事日程，通過著力實施quot。的必然選擇。人大李景新主任等領(lǐng)導(dǎo)也大聲疾呼quot。我們也確實表現(xiàn)出來思路不清、精神消極，至少有一種情況可以肯定，恰在這個低糜時期，中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市，給了我們quot。聯(lián)系市直16戶重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進行定向指導(dǎo)。在工作中堅持quot。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，推進國有企業(yè)改革是一項重要而緊迫的任務(wù)quot。六是方方面面對工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成。、quot?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業(yè)都邁出了新步伐。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。下面我講幾點意見?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。統(tǒng)計快報顯示。三是工業(yè)增長速度逐漸回升。 總結(jié)20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作，有五條經(jīng)驗值得我們認(rèn)真汲取。的基本目標(biāo)，確定quot。工程，市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進行現(xiàn)場指導(dǎo)。大家知道，**市工業(yè)經(jīng)濟在20xx年、20xx年是歷史上最困難時期。所以劉書記和我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子，切實抓住機遇，突出抓了國有企業(yè)的改革與發(fā)展，特別是**省黨委138次書記辦公會議再一次為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。其中酸甜苦辣雖一言難盡，好在國企改革與發(fā)展的環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)亮點，總算有些慰籍。所以市委、政府提出，二毛破產(chǎn)決不是我市毛紡企業(yè)的滅亡，而是通過資產(chǎn)重組，消除包袱，獲得新生，經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，以壯士斷臂之勇，終于與華源集團進行了嫁接重組。市委、市政府對此有足夠的重視?；楣ぷ餍Ч芎茫瑸檎邲Q策提供了有效背景資料。各國有企業(yè)優(yōu)化員工組合，積極挖潛，幫助安置大量下崗工人。所以，搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。從國內(nèi)情況看，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造為重點，增發(fā)建設(shè)國債，帶動社會投資和啟動消費。我們認(rèn)為，解放思想，更新觀念，樹立信心，仍然是深化改革的第一位問題。現(xiàn)象。強化企業(yè)管理、建立新的機制任重道遠(yuǎn)。要特別注意在抓困難企業(yè)的同時，也要幫助好企業(yè)更上一層樓，不能補了東墻，倒西墻。 目前我市工業(yè)經(jīng)濟中計劃經(jīng)濟的色彩還相當(dāng)濃厚，國有成份的比重過大，結(jié)構(gòu)不合理，國有企業(yè)的規(guī)模小、效益低。從而，加大我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，促進經(jīng)濟模式的根本轉(zhuǎn)變。因為我們是邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，我們的經(jīng)濟份額對于社會主義制度的決定力，對國有經(jīng)濟性質(zhì)的決定力很小很小。國有經(jīng)濟應(yīng)保持必要的數(shù)量，更要有分布的優(yōu)化和質(zhì)的提高quot。進度表quot。另一方面要繼續(xù)加大工作力度，通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等政策性措施，通過引資聯(lián)合、嫁接重組等手段，使國有企業(yè)走兼并、破產(chǎn)、聯(lián)合、嫁接重組的路子。實現(xiàn)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，這樣才能從整體上搞好國有經(jīng)濟。對于其他大中企業(yè)，可以通過資產(chǎn)重組，包括與市外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合，再培育一些上規(guī)模的企業(yè)集團，使其成為我市工業(yè)經(jīng)濟中新的更多的quot。頭就難以長大。要解放思想，全面辯證理解quot。 國有企業(yè)改革與發(fā)展說到底是一個機制問題，就是要從計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟的主體。在這個問題上，國家在某些方面已經(jīng)有了明確的說法，例如國家資產(chǎn)的新增部分可以拿出一部分作股，企業(yè)法人和職工可以持股等等，但從哪拿。批評一賣了之是對的，要防止不正當(dāng)?shù)慕灰?，避免國有資產(chǎn)流失。翻牌quot。一切以有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于發(fā)展為出發(fā)點，決不能搞犧牲企業(yè)卻與事無益的quot。就是要看改革轉(zhuǎn)制是否提高了 效益，企業(yè)是否有了新發(fā)展。改革的成效需要有政策作保障，需要有良好的外部環(huán)境。給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 第20頁 共20頁。所以，建議有關(guān)部門將各種收費統(tǒng)計一下，看看有多少，即使是上級文件規(guī)定的，也要因地、因企業(yè)制宜執(zhí)行，外地有一個作法可以借鑒，要到哪里去收費、檢查，都必須到統(tǒng)一到專門機構(gòu)審批，否則不準(zhǔn)你進入。 各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，必須始終不渝地堅持貫徹quot。 企業(yè)改革是為了發(fā)展，選準(zhǔn)人是最關(guān)鍵的。要用國家增稅、企業(yè)增利、職工增收作為衡量改革成敗的主要標(biāo)準(zhǔn)，防止無效改革。今后，凡進行公司制改造的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照《公司法》的要求，建立健全股東會、董事會、監(jiān)事會，明確quot。中央《決定》對中小企業(yè)改革提出的七種形式，除了租賃和承包，其余五種都關(guān)系到賣的問題。拿多少。可以說有相當(dāng)一部分企業(yè)從表面上進行了體制的變革，而沒有從根本上進行機制的更新。特別鼓勵強強聯(lián)合，與外地的大企業(yè)、大集團聯(lián)合，大膽打破地區(qū)、行業(yè)和所有制等各種界限。還可以抓住國家、東南沿海發(fā)達地區(qū)的資金、技術(shù)、人才以及在當(dāng)?shù)叵拗瓢l(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品，已經(jīng)開始向中西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機遇，到外地找伙伴，跑市場，發(fā)展壯大自己。 加快工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的步伐，單純靠我們自己搞活國有經(jīng)濟困難太大。國有大企業(yè)集團是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。抓大quot。不能對企業(yè)進行了改革，卻給政府和社會留下那么多的下崗工人，同時也使地方財源枯