【正文】 民政策宣傳到位、落實到戶。 。各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有寢食難安的憂患意識、不進(jìn)則退的危機(jī)意識、爭先進(jìn)位的發(fā)展意識和執(zhí)政為民的責(zé)任意識，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動力，在新的起點上，以更大的氣魄、更足的干勁、更堅實的行動，來推進(jìn)池州新一輪的更快發(fā)展。投資的波動將直接影響經(jīng)濟(jì)增長的后勁。但是，我們在總結(jié)成績的同時，還要充分意識到潛在的隱憂，自覺查找發(fā)展上的差距和不足。根據(jù)會議安排和市委常委會討論的意見，下面我著重就貫徹落實這次全會精神講幾個問題，供大家參考。市委對這次會議十分重視，會前成立了專題調(diào)研組，分別到各縣區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并分頭召開經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)、黨的自身建設(shè)等專題座談會，深入了解情況，廣泛聽取各方面的意見和建議。會議期間，還組織了部分代表到馬鞍山參觀考察和學(xué)習(xí)交流，使與會同志親眼目睹外地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，深切感受先進(jìn)地區(qū)大干快上的濃烈氛圍。 一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感 。就目前來講，我們的發(fā)展速度還不快。同時煤電油運緊張，對經(jīng)濟(jì)的即期增長也將帶來不小的影響，預(yù)計夏季高峰期全社會電力負(fù)荷缺口將達(dá)到5萬千瓦。 二、準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策帶來的機(jī)遇，切實做好后五個月的工作 。 （一）以更多的精力關(guān)注“三農(nóng)”問題，大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。要立足于抗災(zāi)奪豐收，落實各項措施，扎實做好防汛抗旱工作。目前，九華山啤酒和池州有色集團(tuán)已順利完成資產(chǎn)重組，要繼續(xù)向前推進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時解決項目實施過程中的困難和問題，優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先保證招商引資和重大項目實施用地。要建立和完善重點投資項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)制以及跟進(jìn)落實責(zé)任制，加大考核獎懲力度，以推進(jìn)項目的實施。在當(dāng)前深入開展土地市場治理整頓、嚴(yán)格控緊土地審批的形勢下，各地各有關(guān)部門要做好重點急需建設(shè)項目用地的篩選上報工作，對已批未用、多批少用等各類儲備土地，要進(jìn)行認(rèn)真清理，有效加以利用。有關(guān)部門要按照《XX市城市總體規(guī)劃》的要求，加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專項規(guī)劃。 。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育；加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造，整合XX縣區(qū)各類教育資源，切實解決XX縣區(qū)中小學(xué)“大班”問題。各級政府要以貫徹實施《行政許可法》為契機(jī)，圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”政府的目標(biāo)，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，加強(qiáng)行政效能建設(shè)?，F(xiàn)在，目標(biāo)已定，任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實地，鍥而不舍，真抓實干。在吃透上面政策的同時，還要摸清本地本部門的實際情況。這是毛澤東同志的一句名言。同時，突出重點的目的在于推動面上的工作。因此，要把今年的各項工作任務(wù)落到實處，最重要的保證就是要加強(qiáng)各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們講，有些部門和單位之所以出現(xiàn)工作不落實的問題，一個重要的原因就是責(zé)任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了誰都管、誰也不管。要不斷創(chuàng)新督查工作方式，采取明查暗訪、不定期抽查等形式進(jìn)行督查，尤其是對重點工作、重大項目，既要開展好專項性的集中督查，又要開展好日常性的跟蹤檢查，真正起到督察問效、推動工作的作用。同志們，盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好業(yè)績，但下半年的任務(wù)依然艱巨繁重。因此，在抓落實過程中，要堅持責(zé)任到人，凡是由兩個以上單位負(fù)責(zé)的工作，必須明確主管責(zé)任單位；凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作，必須明確第一責(zé)任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，保證工作的正常開展。對當(dāng)前工作的主要任務(wù)，閩旭同志在報告中已提得十分明確。突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法，深入基層，深入一線，到生動而豐富的社會實踐中去調(diào)查研究，了解情況。一要吃透上情，摸清下情，上下結(jié)合抓落實。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大行政審批項目清理工作，特別是對投資類審批項目，要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批，盡量簡化程序，減少辦事環(huán)節(jié)。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，繼續(xù)開展全民健身活動，努力提高人民群眾的健康水平。四是認(rèn)真抓好信訪工作。各級各部門要認(rèn)真貫徹依法治國方略，堅持以人為本，推進(jìn)依法行政，著力解決關(guān)系群眾利益的突出問題。汛期后，