6市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 列入2008年承諾為農(nóng)民群眾辦的十件實(shí)事之一。 （三）規(guī)范補(bǔ)助報(bào)銷(xiāo)制度，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)助政策 市衛(wèi)生行政部門(mén)一方面通過(guò)加強(qiáng)新農(nóng)合專管員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高其政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健全計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，完善計(jì)算機(jī)管理軟件等舉措，提高了補(bǔ)助服務(wù)的準(zhǔn)確率和執(zhí)行力；另一方面通過(guò)健全基金財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化基金管理，落實(shí)大額補(bǔ)助公示制度，定期開(kāi)展經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或補(bǔ)助業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核、行政稽查、年度審計(jì)、嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為等一系列手段強(qiáng)化監(jiān)管，不斷規(guī)范新農(nóng)合補(bǔ)助服務(wù)。一是采用外建定點(diǎn)醫(yī)院代為補(bǔ)助、開(kāi)展遠(yuǎn)程補(bǔ)助服務(wù)等措施解決外出務(wù)工農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)助不便的問(wèn)題，伊川、汝陽(yáng)兩縣分別在北京、廣州外建了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院。 （二）改變了農(nóng)民的就醫(yī)意識(shí)和健康意識(shí)。二是通過(guò)定期考核和落實(shí)一日清單制加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管，從制度上、機(jī)制上規(guī)范了定點(diǎn)醫(yī)院的價(jià)格管理和收費(fèi)行為，杜絕了串換藥品、變通診療服務(wù)項(xiàng)目等現(xiàn)象，維護(hù)了參合農(nóng)民利益，保證了基金安全。 （二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備老化陳舊，人才匱乏，難以提供更高層次的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè)滯后，建設(shè)資金投入較少，進(jìn)度較慢，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。各級(jí)政府及衛(wèi)生部門(mén)在新農(nóng)合投入了大量的人力、財(cái)力，但由于新農(nóng)合人數(shù)眾多，工作量大，工作人員素質(zhì)不高，信息差錯(cuò)多，給參合農(nóng)民帶來(lái)諸多不便。 （五）建議市政府及衛(wèi)生部門(mén)加大調(diào)研力度，認(rèn)真總結(jié)，汲取借鑒外地成功的管理和服務(wù)模式，結(jié)合實(shí)際，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，積極完善新農(nóng)合的運(yùn)行體制，加強(qiáng)政府監(jiān)管，嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，確保資金的正常運(yùn)作，做到取之于民，用之于民，逐步探索一條具有推廣價(jià)值的管理和服務(wù)模式。網(wǎng)絡(luò)化、信息化是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)納入政府考慮范圍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)，逐年穩(wěn)步推進(jìn)。 （六）新農(nóng)合藥物目錄及診療手段的范圍過(guò)小。 （三）定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員緊缺，服務(wù)水平有待提高。 （五）村衛(wèi)生所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，條件初步改善，村醫(yī)水平有所提高，為廣大農(nóng)民就近就醫(yī)提供了有利的保障。 （三）廣大農(nóng)民看病更加方便，就醫(yī)需求得到明
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