6市直單位財政支付動員會的致辭(完整版)
【正文】 年分三批將市級行政事業(yè)單位全部納入財政國庫集中支付。 一、統(tǒng)一思想，提高對實行財政國庫集中支付制度改革重要性和必要性的認識 國庫集中支付，就是改變現(xiàn)行的財政資金層層撥付的程序，由財政國庫支付中心直接將財政資金撥付給商品或勞務供應者。但有少數(shù)主管部門，不論其資金來源渠道如何，也不論是人員經(jīng)費還是公用經(jīng)費，只要進了自己的“口袋“，就認為是自己的錢，哪里有缺口就往哪兒填，想怎么花就怎么花，不按預算辦事，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至可能會滋生腐敗現(xiàn)象。由于各項事業(yè)都需要發(fā)展，都需要財政的支持，許多單位認為財政的錢爭取得越多越好辦事，有些單位精力主要放在“要錢“和“花錢“上，對于如何將有限的財政資金真正管好、用好，并使其真正發(fā)揮應有的作用，卻考慮得不多，導致財政資金使用效益低下。九屆全國人大四次會議審議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中明確提出，要建立以國庫單一賬戶體系為基礎的現(xiàn)代國庫集中支付制度。部門單位資金支付行為合理、合規(guī)、規(guī)范，減少鋪張浪費等違法違紀現(xiàn)象。即不改變各單位財政資金的使用權限和審批權限，單位的各項收支仍由單位審批并承擔相應的會計法律責任。隨著市財政國庫支付中心的規(guī)范動作和工作效率的提高，各預算單位使用財政性資金將靈加方便、快捷和及時。 （三）加強領導，搞好配合，嚴肅紀律 實行國庫集中支付是一項嚴肅的政治任務，也是對市直部門、單位干部職工的檢驗和考驗。各單位要與代理銀行簽訂協(xié)議，明確辦理資金支付的程序和時間要求。 第10頁 共10頁。在明確分工的基礎上，各有關部門、單位要加強聯(lián)系，密切配合，及時溝通改革中的各種信息，及時反饋存在的問題，以推動改革的順利進行。實行國庫集中支付，涉及到方方面面，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響改革試點的進程。市財政局負責財政國庫管理制度改革工作的實施。即不改變預算單位財務管理和會計核算權限，預算單位的既得利益不受影響，只是有些開支的“暗箱操作“將逐步實現(xiàn)公開化。但改革現(xiàn)行的預算執(zhí)行機制和財政資金的支出方式，必然會涉及到有關部門和單位的職責以及利益格局的調(diào)整。黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》明確提出，要“推行和完善部門預算、國庫集中收付、政府采購、招投標等制度“。實行國庫集中支付，將財政資金統(tǒng)一由財政國庫管理，將間隙資金集中于國庫，使于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進一
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