【正文】 、加快建設(shè)小康社會的重要時期，也是進一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段。平安建設(shè)成效顯著。工傷、新農(nóng)保參保率、%、70%；住房公積金繳存比例、醫(yī)療報銷比例、城鎮(zhèn)低保及取暖補貼標(biāo)準逐年提高；596套廉租房和公共租賃住房開工建設(shè)，超過任務(wù)目標(biāo)137套。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體系，黨政公務(wù)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)被評為“全國電子政務(wù)效能管理優(yōu)秀應(yīng)用案例”，政務(wù)服務(wù)中心被命名為“省十佳服務(wù)窗口”，成為市唯一的國家級依托電子政務(wù)平臺加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點縣（市）。 （二）突出統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。雙鴿肉食品加工基地建成投產(chǎn)，集養(yǎng)殖、加工、冷鏈物流、產(chǎn)品銷售于一體的瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。項目建設(shè)勢頭強勁。年，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成160億元，%，%。 一、回顧過去五年：負重前行，成績斐然 市五屆政府任期的五年，是積極應(yīng)對金融危機等嚴峻挑戰(zhàn)、不斷突破瓶頸制約和體制障礙的五年，是綜合實力提速躍升、城鄉(xiāng)建設(shè)闊步邁進、人民群眾受益受惠較多的五年。 園區(qū)項目提速提質(zhì)，成效突出。全力推進節(jié)能減排，持續(xù)開展環(huán)保風(fēng)暴專項行動，關(guān)停企業(yè)115家，完成重點節(jié)能技改項目16項，XX縣區(qū)污水集中處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率均達到90%以上，圓滿完成“雙三十”年度任務(wù)目標(biāo)。卓創(chuàng)果品市場、志誠化工物流等項目順利推進，規(guī)?；I(yè)化物流中心加快形成；信譽樓、摩爾新街等大型購物中心投入運營，形成了一批集購物、娛樂、休閑、餐飲于一體的現(xiàn)代化、地標(biāo)性商貿(mào)街區(qū)；肯德基、蘇寧電器等國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)加盟入駐，服務(wù)業(yè)檔次和水平大幅提升。 （三）著眼創(chuàng)新發(fā)展、完善機制，各項改革縱深推進。民生投入持續(xù)加大，%。 （五）圍繞服務(wù)發(fā)展、保障安全，政府建設(shè)不斷加強。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位代表和委員，向所有關(guān)心、支持、參與建設(shè)和發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝。站在新的起點上，我們面臨諸多有利因素。 優(yōu)化園區(qū)平臺。積極做好園區(qū)升格申報工作，強力開展“兩區(qū)一園”對外宣傳，不斷提高知名度和影響力。對漢榮紡織、東勝生物科技等12個簽約項目，進行跟蹤服務(wù)，加快辦理前期手續(xù)，力爭3月底前集中開工一批，年內(nèi)10個億元以上工業(yè)項目開工建設(shè)，提振發(fā)展士氣。 （二）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。三是品牌培育突破。圍繞特色、高效、安全的要求，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，構(gòu)建“南果、北菜、規(guī)模養(yǎng)殖”的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。整修機耕路及田間道路6萬平方米，鋪設(shè)防滲管道7萬米，建設(shè)節(jié)水工程5萬畝，新增標(biāo)準糧田1萬畝。三是打造省會東部平原區(qū)休閑度假旅游目的地。 實施交通暢通工程。啟動綠色建筑小區(qū)項目，建成1處標(biāo)志性區(qū)域、1條以上標(biāo)志性街道，形成彰顯城市魅力的亮點街區(qū)。強化公路養(yǎng)護，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公路養(yǎng)護站，聘用專門人員進行衛(wèi)生保潔、養(yǎng)路護路，扭轉(zhuǎn)“重建輕養(yǎng)”的局面。推進周家莊等5個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的運行機制，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。 嚴格支出監(jiān)管。建立健全培訓(xùn)提高、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動三位一體的就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2850人。完成保障性住房900套，切實解決中低收入家庭的住房問題。審計、統(tǒng)計、氣象、檔案等各項社會事業(yè)邁出新步伐。準確把握國家宏觀政策走向，謀劃制定符合實際的新思路、新舉措。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理議案、建議和提案。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，以更加昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實，團結(jié)一致，乘勢而上，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)更加幸福美好的明天而努力奮斗。 （四）嚴格自律，為民執(zhí)政。 （二）狠抓落實，高效施政。加強平安建設(shè)，從嚴從快打擊各類刑事犯罪和多發(fā)性、侵財性犯罪，增強人民群眾的安全感。圍繞群眾生產(chǎn)生活和普遍關(guān)心的問題，集中力量辦好民生幸福八大工程20件利民實事，使改革發(fā)展的成果惠及全市人民。全面落實調(diào)資增資政策，進一步提高機關(guān)事業(yè)單位津補貼標(biāo)準、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準。強化預(yù)算管理，從嚴控制一般性支出，集中財力辦大事。按照“培育財源、嚴征細管、合理支出”的原則，做大做強財政蛋糕，不斷提高財政綜合保障能力。 實施村鎮(zhèn)品位提升工程。 實施管理創(chuàng)新工程。完成和平街、東勝街整修和富強路西段改建，搞好XX縣區(qū)主干道路維護，提高市區(qū)通行能力。 （三）完善功能，提高品位，增強城鄉(xiāng)發(fā)展承載力。堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，著力打造“兩個中心、一個目的地”。圍繞加粗、拉長肉、果、菜三大特色產(chǎn)業(yè)鏈，繼續(xù)扶持壯大長城經(jīng)貿(mào)、雙鴿等龍頭企業(yè)，謀劃果品深加工項目，新增梨果提質(zhì)增效示范基地4000畝、無公害蔬菜基地1300畝，籌建5個標(biāo)準化養(yǎng)殖場；加快香港區(qū)泰記、佳佳紅等農(nóng)產(chǎn)品物流項目建設(shè)，提高特色產(chǎn)業(yè)對外影響力和輻射力；健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量安全標(biāo)準體系，完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識和質(zhì)量可追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；積極實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)