【正文】 質(zhì)，引導(dǎo)和鼓勵廣大委員和各族各界人士，緊緊圍繞市委中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，積極提出高質(zhì)量提案。 三、為構(gòu)建社會主義和諧社會傾心盡力，在民主監(jiān)督的廣泛性、真實性上提質(zhì)、創(chuàng)新 實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，全面構(gòu)建社會主義和諧社會，政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有得天獨厚的優(yōu)勢，發(fā)揮著獨特的作用。如：招商引資、市政拆遷、生態(tài)文明村建設(shè)、漁區(qū)經(jīng)濟、畜牧養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等。一年來，經(jīng)主席會議、常委會議認真審議論證，形成了《關(guān)于我市漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報告》、《關(guān)于赴浙江普陀、福建上杭參觀學(xué)習(xí)的考察報告》、《關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》和《關(guān)于我市模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》等4個報告，多領(lǐng)域，深層次，廣泛探索大發(fā)展、快發(fā)展的有效途徑，得到市委、市政府的高度重視和充分肯定。市委提出了漁區(qū)經(jīng)濟要“破題”和“靠海興市、以港興市”的戰(zhàn)略思想。而全委會議，是全體政協(xié)委員參政議政的主要場所，是人民政協(xié)履行職能的最高形式。常委會議成為他們參政議政的良好平臺。五屆四次會議以來，為履行好政協(xié)職能，落實好第一要務(wù)，我們認真研究國家宏觀政策和我市加快發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和特殊優(yōu)勢，圍繞實施市委、市政府的戰(zhàn)略舉措，想發(fā)展大局、謀發(fā)展大事、議發(fā)展大計，準(zhǔn)確把握履行職能與促進發(fā)展的結(jié)合點、共振點和切入點，使所建之言更加具體實在，所獻之策更加可行可用。 主席會議把握全局定調(diào)子。2005年7月21日，在五屆常委會第十二次會議上，聽取了市政府上半年經(jīng)濟運行情況的通報。五屆四次會議上，我們一改過去傳統(tǒng)做法，經(jīng)過認真研究，嚴(yán)格把關(guān)，確定了5名政協(xié)委員從不同層面、不同角度，分別作了大會發(fā)言，和與會各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進行了面對面地交流，市委書記楊洪榜同志現(xiàn)場作了重要批示，在社會各界引起強烈反響。正是在這樣的背景前提下，市政協(xié)黨組書記、主席劉靖亭，黨組副書記、副主席李殿玉親自率隊，組織部分政協(xié)常委先后多次深入漁區(qū)，聽取市政府、市海洋與水產(chǎn)局、南排河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況介紹和匯報，召開了由15個村班子參加的座談會，與漁區(qū)30多名漁民代表、工廠、企業(yè)法人面對面交流，并實地考察了養(yǎng)殖場、孵化場和海港碼頭。 二、以推進社會主義民主政治建設(shè)為目標(biāo)，努力探索政治協(xié)商新形式、新途徑 政治協(xié)商是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也黨和政府廣集民智，實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。市政協(xié)班子成員與其它三套班子一樣，分工包點，督導(dǎo)落實，積極參與，并充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，找痼疾病根，謀破解之策，積極主動地向市委、政府提出針對性強、參考價值高的意見建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為基層和人民群眾排憂解難，維護社會穩(wěn)定服務(wù)。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，在社會主義民主政治建設(shè)中具有十分重要的地位。三是建立高層運作機制。 了解和反映社情民意，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年9月份，我們召開了迎中秋老干部座談會，31位離退休老干部在會上充分肯定了我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的巨大成績，以他們豐富的經(jīng)驗、敏銳的眼光和強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，就我市發(fā)展中存在的深層次領(lǐng)域的問題，暢所欲言，進行了深刻剖析，提出了許多建設(shè)性意見和建議。在我市委員隊伍中，有68名政協(xié)委員受聘擔(dān)任執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門的特邀監(jiān)督員，對國家工作人員在遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面進行監(jiān)督，發(fā)揮了積極作用。五屆四次會議打破常規(guī)，由5名政協(xié)委員作大會發(fā)言，與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)面對面進行交流；五屆常委會第十三次會議破例請相關(guān)委員列席常委會議，共商漁民擺脫貧困大計；劉靖亭主席親自率隊深入基層、深入一線，視察民族民營企業(yè)和宗教活動場所，體察民情，了解民意，積極宣傳黨的民族宗教政策，推動民族經(jīng)濟發(fā)展，維護民族大團結(jié)；劉海鳳副主席率領(lǐng)工商、物價等職能部門負責(zé)人和部分少數(shù)民族政協(xié)委員，深入機關(guān)、學(xué)校、商場、飯店和交易場所，依法對清真食品市場進行視察，現(xiàn)場督查、督辦，有效地維護了廣大消費者的合法權(quán)益。一年來，我們共刊發(fā)“調(diào)查與研究”4期，“政協(xié)簡報”38期，“社情民意”14期。政協(xié)黨組把這項活動作為壓倒一切的政治任務(wù)列入重要議事日程，明確指出，政協(xié)機關(guān)開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想就是要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實“兩個務(wù)必”和“兩觀”要求，堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，緊密聯(lián)系政協(xié)工作實際，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，大力弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，落實市委“實干、創(chuàng)新、有為”的工作基調(diào)，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，用整風(fēng)精神著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的突出問題，真正把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到大發(fā)展、快發(fā)展上來，將機關(guān)的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)工作作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平，真正體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，為加快和推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化濱海中等城市的奮斗目標(biāo)，竭忠盡智，做出新的更大的貢獻。為確保先進性教育的長期性和實效性，市政協(xié)緊緊聯(lián)系工作實際，制定了鞏固和擴大整改成果的實施方案，并建立和完善了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。在下鄉(xiāng)聯(lián)系委員的同時，圍繞社會焦點、群眾難點問題，積極聽取意見和建議，了解和反映社情民意9條。 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和不足。這就要求我們政協(xié)組織主動融入發(fā)展、呼應(yīng)發(fā)展，在服從服務(wù)于發(fā)展中發(fā)揮作用，體現(xiàn)價值。要積極爭取黨政部門的支持，切實落實政治協(xié)商于重大決策之前的要求。 三、提高團結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚人心的能力，在構(gòu)建社會主義和諧社會中作出新的貢獻 我們要發(fā)揮政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性的優(yōu)勢，把促進和諧社會建設(shè)擺在重要位置，努力提高團結(jié)協(xié)調(diào)、激發(fā)創(chuàng)造活力、維護社會穩(wěn)定的能力，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，為形成團結(jié)穩(wěn)定、政通人和、創(chuàng)新興業(yè)、共建小康那樣一種社會政治局面作出應(yīng)有貢獻。在履行三項職能的過程中，我們遇到了許多新情況、新問題，有些方面還不便于操作。 我們正處在一個新的歷史起點。偉業(yè)的開創(chuàng)需要偉大的智慧和思想，未來的開創(chuàng)需要對歷史與未來深刻認知與準(zhǔn)確把握。通過我們卓有成效的工作，進一步推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。其次是要進一步做好新的社會階層的團結(jié)工作，關(guān)注他們的愿望和訴求，引導(dǎo)他們誠實勞動，遵紀(jì)守法，為社會多作貢獻，及時將他們中的優(yōu)秀代表吸納到政協(xié)組織中來，努力把不同階層、不同民族、不同宗教信仰的群眾團結(jié)起來，進一步鞏固