【正文】 質(zhì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大委員和各族各界人士，緊緊圍繞市委中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極提出高質(zhì)量提案。 三、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)傾心盡力，在民主監(jiān)督的廣泛性、真實(shí)性上提質(zhì)、創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。如：招商引資、市政拆遷、生態(tài)文明村建設(shè)、漁區(qū)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等。一年來(lái)，經(jīng)主席會(huì)議、常委會(huì)議認(rèn)真審議論證，形成了《關(guān)于我市漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于赴浙江普陀、福建上杭參觀學(xué)習(xí)的考察報(bào)告》、《關(guān)于我市畜牧業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于我市模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》等4個(gè)報(bào)告，多領(lǐng)域，深層次，廣泛探索大發(fā)展、快發(fā)展的有效途徑，得到市委、市政府的高度重視和充分肯定。市委提出了漁區(qū)經(jīng)濟(jì)要“破題”和“靠海興市、以港興市”的戰(zhàn)略思想。而全委會(huì)議，是全體政協(xié)委員參政議政的主要場(chǎng)所，是人民政協(xié)履行職能的最高形式。常委會(huì)議成為他們參政議政的良好平臺(tái)。五屆四次會(huì)議以來(lái)，為履行好政協(xié)職能，落實(shí)好第一要?jiǎng)?wù)，我們認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策和我市加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和特殊優(yōu)勢(shì)，圍繞實(shí)施市委、市政府的戰(zhàn)略舉措，想發(fā)展大局、謀發(fā)展大事、議發(fā)展大計(jì)，準(zhǔn)確把握履行職能與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn)，使所建之言更加具體實(shí)在，所獻(xiàn)之策更加可行可用。 主席會(huì)議把握全局定調(diào)子。2005年7月21日，在五屆常委會(huì)第十二次會(huì)議上，聽(tīng)取了市政府上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)。五屆四次會(huì)議上，我們一改過(guò)去傳統(tǒng)做法，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，嚴(yán)格把關(guān)，確定了5名政協(xié)委員從不同層面、不同角度，分別作了大會(huì)發(fā)言，和與會(huì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了面對(duì)面地交流，市委書(shū)記楊洪榜同志現(xiàn)場(chǎng)作了重要批示，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。正是在這樣的背景前提下，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席劉靖亭，黨組副書(shū)記、副主席李殿玉親自率隊(duì)，組織部分政協(xié)常委先后多次深入漁區(qū)，聽(tīng)取市政府、市海洋與水產(chǎn)局、南排河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況介紹和匯報(bào)，召開(kāi)了由15個(gè)村班子參加的座談會(huì)，與漁區(qū)30多名漁民代表、工廠、企業(yè)法人面對(duì)面交流，并實(shí)地考察了養(yǎng)殖場(chǎng)、孵化場(chǎng)和海港碼頭。 二、以推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為目標(biāo)，努力探索政治協(xié)商新形式、新途徑 政治協(xié)商是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也黨和政府廣集民智，實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。市政協(xié)班子成員與其它三套班子一樣，分工包點(diǎn)，督導(dǎo)落實(shí)，積極參與，并充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，找痼疾病根，謀破解之策，積極主動(dòng)地向市委、政府提出針對(duì)性強(qiáng)、參考價(jià)值高的意見(jiàn)建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為基層和人民群眾排憂(yōu)解難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中具有十分重要的地位。三是建立高層運(yùn)作機(jī)制。 了解和反映社情民意，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年9月份，我們召開(kāi)了迎中秋老干部座談會(huì)，31位離退休老干部在會(huì)上充分肯定了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成績(jī)，以他們豐富的經(jīng)驗(yàn)、敏銳的眼光和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，就我市發(fā)展中存在的深層次領(lǐng)域的問(wèn)題，暢所欲言，進(jìn)行了深刻剖析，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)和建議。在我市委員隊(duì)伍中，有68名政協(xié)委員受聘擔(dān)任執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門(mén)的特邀監(jiān)督員，對(duì)國(guó)家工作人員在遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮了積極作用。五屆四次會(huì)議打破常規(guī)，由5名政協(xié)委員作大會(huì)發(fā)言，與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面進(jìn)行交流；五屆常委會(huì)第十三次會(huì)議破例請(qǐng)相關(guān)委員列席常委會(huì)議，共商漁民擺脫貧困大計(jì)；劉靖亭主席親自率隊(duì)深入基層、深入一線，視察民族民營(yíng)企業(yè)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，體察民情，了解民意，積極宣傳黨的民族宗教政策，推動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)；劉海鳳副主席率領(lǐng)工商、物價(jià)等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和部分少數(shù)民族政協(xié)委員，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、飯店和交易場(chǎng)所，依法對(duì)清真食品市場(chǎng)進(jìn)行視察，現(xiàn)場(chǎng)督查、督辦，有效地維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。一年來(lái)，我們共刊發(fā)“調(diào)查與研究”4期，“政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)”38期，“社情民意”14期。政協(xié)黨組把這項(xiàng)活動(dòng)作為壓倒一切的政治任務(wù)列入重要議事日程，明確指出，政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想就是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和“兩觀”要求，堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，緊密聯(lián)系政協(xié)工作實(shí)際，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，大力弘揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，落實(shí)市委“實(shí)干、創(chuàng)新、有為”的工作基調(diào)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，用整風(fēng)精神著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的突出問(wèn)題，真正把全體黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大發(fā)展、快發(fā)展上來(lái)，將機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)工作作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，真正體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，為加快和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化濱海中等城市的奮斗目標(biāo)，竭忠盡智，做出新的更大的貢獻(xiàn)。為確保先進(jìn)性教育的長(zhǎng)期性和實(shí)效性，市政協(xié)緊緊聯(lián)系工作實(shí)際，制定了鞏固和擴(kuò)大整改成果的實(shí)施方案，并建立和完善了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在下鄉(xiāng)聯(lián)系委員的同時(shí)，圍繞社會(huì)焦點(diǎn)、群眾難點(diǎn)問(wèn)題，積極聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，了解和反映社情民意9條。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還有不少差距和不足。這就要求我們政協(xié)組織主動(dòng)融入發(fā)展、呼應(yīng)發(fā)展，在服從服務(wù)于發(fā)展中發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。要積極爭(zhēng)取黨政部門(mén)的支持，切實(shí)落實(shí)政治協(xié)商于重大決策之前的要求。 三、提高團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、凝聚人心的能力，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中作出新的貢獻(xiàn) 我們要發(fā)揮政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性的優(yōu)勢(shì)，把促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，努力提高團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、激發(fā)創(chuàng)造活力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為形成團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、政通人和、創(chuàng)新興業(yè)、共建小康那樣一種社會(huì)政治局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在履行三項(xiàng)職能的過(guò)程中，我們遇到了許多新情況、新問(wèn)題，有些方面還不便于操作。 我們正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。偉業(yè)的開(kāi)創(chuàng)需要偉大的智慧和思想，未來(lái)的開(kāi)創(chuàng)需要對(duì)歷史與未來(lái)深刻認(rèn)知與準(zhǔn)確把握。通過(guò)我們卓有成效的工作，進(jìn)一步推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。其次是要進(jìn)一步做好新的社會(huì)階層的團(tuán)結(jié)工作，關(guān)注他們的愿望和訴求，引導(dǎo)他們誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，遵紀(jì)守法，為社會(huì)多作貢獻(xiàn)，及時(shí)將他們中的優(yōu)秀代表吸納到政協(xié)組織中來(lái)，努力把不同階層、不同民族、不同宗教信仰的群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)一步鞏固