6市依法行政工作大會(huì)講話(完整版)
【正文】 調(diào)委會(huì)建設(shè)，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、消費(fèi)爭(zhēng)議等專業(yè)調(diào)委會(huì)。部門和部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，不平衡的情況十分突出。 重點(diǎn)要在“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)著力”上下功夫： 一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，著力在深化認(rèn)識(shí)上有新的提升 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。正是在廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們黨強(qiáng)調(diào)要貫徹依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，這是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時(shí)代的重要意義。 二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力在重點(diǎn)突破上有新的作為 統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是我們開展依法行政工作的根本方法。近些年來，我市群眾上訪的數(shù)量以及行政復(fù)議、行政訴訟案件較多。上述三個(gè)重點(diǎn)方向，我只是簡(jiǎn)要地點(diǎn)個(gè)題，至于具體的工作領(lǐng)域、工作重點(diǎn)，請(qǐng)法制辦按照上級(jí)精神，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌研究確定，抓好深化細(xì)化，努力形成政府法制工作的特色、亮點(diǎn)。要采取各種有效形式深入開展法治宣傳教育，精心組織實(shí)施普法活動(dòng)，特別要加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，切實(shí)增強(qiáng)公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識(shí)，努力營(yíng)造學(xué)法尊法守法的良好社會(huì)氛圍。經(jīng)過多年的努力，行政執(zhí)法總體上已經(jīng)有了較大改善，但執(zhí)法不公、簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等問題還不同程度存在。要統(tǒng)籌考慮人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、法院的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督以及專門監(jiān)督，以及新聞?shì)浾摫O(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督，健全完善全方位、立體式的行政監(jiān)督體系。要注重加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)、編制和隊(duì)伍建設(shè)，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制、人員配備與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新的精神、科學(xué)的方法和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)，用心工作，不斷開創(chuàng)我市依法行政工作的新局面，為科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)作出新的更大貢獻(xiàn)。相比較來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的法制機(jī)構(gòu)、人員還非常薄弱。 以上只是列舉了五個(gè)方面機(jī)制，至于具體包括哪幾個(gè)方面，還可以再斟酌推敲。 四是著力完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。 二是著力完善行政決策機(jī)制。政府法制工作要實(shí)現(xiàn)大突破、大發(fā)展，也需要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力。要對(duì)這些問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理、深入分析，找出共性規(guī)律，從事前加強(qiáng)防范、事中強(qiáng)化調(diào)節(jié)、事后妥善處置等各個(gè)方面入手，花大力氣依法、有序、有效地調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。 在重點(diǎn)的選擇上，我覺得可以考慮三個(gè)方向。近些年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作，先后出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，其中事關(guān)全局、特別重要的有三個(gè)文件：年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》。時(shí)代在飛速發(fā)展，社會(huì)在急劇
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