【正文】 研的基礎(chǔ)上，首次出臺了局（辦）《關(guān)于加強全市園林綠化行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出了打造“三大板塊”（XX縣區(qū)園林景觀展示區(qū)、平原休閑林業(yè)示范區(qū)、山區(qū)森林旅游發(fā)展區(qū)）、發(fā)展“四大文化”（森林生態(tài)文化、城市園林文化、綠色休閑文化、行業(yè)精神文化）的總體思路，為突破發(fā)展短板指明了方向。深入開展“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”活動，1100多個單位和駐京部隊與700個村結(jié)成對子，提供綠化資金達7800多萬元。在資金投入方面，在平原造林工程的帶動下，%，%，投資規(guī)模大幅攀升，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資方向更加合理。圓滿完成xx市第三屆職業(yè)技能大賽園林綠化分賽場的組織工作，選拔培養(yǎng)了一批專業(yè)技能人才。明確了經(jīng)濟、政治、文化、社會與生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”推進的新定位；提出了“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的新理念；確定了“建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展”、“給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”的新目標；提出了“為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、為全球生態(tài)安全作出貢獻”的新使命；推出了“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)保護、加強生態(tài)文明制度建設(shè)”等新舉措。所有這些都充分體現(xiàn)了新一屆市委、市政府對首都園林綠化工作的高度關(guān)注，體現(xiàn)了園林綠化工作在全市發(fā)展大局中的重要地位，體現(xiàn)了全社會對大力推動園林綠化建設(shè)的普遍共識。 三、2013年工作計劃2013年，是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是新一屆市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆起步之年。根據(jù)總體部署，在建設(shè)任務(wù)上，今年的平原造林工程要再完成35萬畝造林任務(wù)，力爭“3年完成主體建設(shè)、4年掃尾”，為提前實現(xiàn)五年內(nèi)新增百萬畝城市森林的戰(zhàn)略目標打下堅實基礎(chǔ)。完成立體綠化20萬平米，屋頂綠化10萬平米。推進京冀生態(tài)建設(shè)合作項目，完成生態(tài)水源保護林建設(shè)10萬畝。保護好林地、綠地資源，強化行政許可和規(guī)劃審查，優(yōu)化工程設(shè)計，最大限度減少資源損失。加快綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，重點在政策上強化支撐、在流通上創(chuàng)新模式、在功能上拓展內(nèi)涵、在質(zhì)量上提升效益。一是要全力辦好重大展會。三是要創(chuàng)新文化活動形式。深化集體林權(quán)制度配套改革，籌備召開全市深化林改工作會并制定出臺實施意見，研究制定林權(quán)抵押登記、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)等管理辦法，力爭在關(guān)鍵政策上有所突破。抓住新一輪北京城市總體規(guī)劃修編的機遇，啟動全市生態(tài)空間規(guī)劃布局的研究工作，調(diào)整完善園林綠化“十二五”發(fā)展規(guī)劃；完成區(qū)縣和重點小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)縣林地保護利用規(guī)劃、區(qū)級健康綠道規(guī)劃，以及自然保護區(qū)、四大生態(tài)主題公園、京津風(fēng)沙源治理二期等一批規(guī)劃的編制報批工作。拓展參與的廣度和深度，圍繞不同的社會群體，有針對性地研究制定準入標準、激勵政策和管理辦法，鼓勵民間資本和金融資本投入綠化建設(shè)，鼓勵廣大市民認建認養(yǎng)林木綠地，鼓勵中央和市屬大型企業(yè)、駐京部隊自覺承擔社會責(zé)任。要按照中央和市委、市政府的要求，把今年作為全系統(tǒng)的“作風(fēng)建設(shè)年”，從市局機關(guān)做起，大力加強機關(guān)紀律整頓，完善責(zé)任追究制度，堅決精簡文件，壓縮會議，減少應(yīng)酬接待，多到實地檢查指導(dǎo)、到現(xiàn)場解決問題、到一線推動工作，努力營造風(fēng)清氣正、務(wù)實高效的機關(guān)環(huán)境。進一步完善監(jiān)督制約機制，深化廉政風(fēng)險防范（控）管理，加強對平原造林等重點工程、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。一是要進一步完善體制機制。抓好《xx市濕地保護條例》的大規(guī)模宣傳和貫徹落實，搞好《風(fēng)景名勝區(qū)辦法》和平原造林的立法調(diào)研。二是抓政策。啟動公園景區(qū)五個“100”系列展示活動，推出百條行走路線、百項文化活動、百處最美景區(qū)、百個創(chuàng)意產(chǎn)品、百張公園美圖，充分展示園林文化成果。同時，要啟動2019年世界園藝博覽會的籌辦工作，做好向國際展覽局的后續(xù)認可批準、世園會組織機構(gòu)設(shè)立等工作。按照“兩帶、五園、十鎮(zhèn)、多點”的空間布局，加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強通州、房山、順義等花卉生產(chǎn)和出口示范基地建設(shè)，引進花卉優(yōu)良品種100個，使出口創(chuàng)匯突破1000萬美元。加強濕地、自然保護區(qū)和古樹名木、野生動植物資源保護，實施平原地區(qū)濕地恢復(fù)建設(shè)1066公頃，加強延慶曹官營、密云清水河兩個濕地自然保護小區(qū)示范建設(shè)，開展好北京地區(qū)全國第二次重點保護野生動植物資源調(diào)查。 （二）嚴格資源保護，構(gòu)建生態(tài)安全新格局。啟動市級健康綠道建設(shè)，完成xx區(qū)“三山五園”、溫榆河、園博園等綠道示范建設(shè)200公里；繼續(xù)推進十大濱水綠廊建設(shè)，重點完成亮馬河、北小河、南護城河三條綠廊主體工程建設(shè)。在實施范圍上，主要安排在大興、通州、順義、房山、昌平5個區(qū)，重點在六環(huán)路以內(nèi)等重點區(qū)域、骨干廊道兩側(cè)進行綠化。全市園林綠化工作總的要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞主題主線，以“實踐生態(tài)文明、建設(shè)美麗北京”為目標，以“提升生態(tài)環(huán)境、惠及民生福祉”為重點，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能為保障，著力增加資源總量，著力促進綠色增長，著力提高質(zhì)量效益，著力推動改革創(chuàng)新，全面提升生態(tài)建設(shè)水平、資源保障水平、興綠惠民水平和基礎(chǔ)管理水平，努力為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗北京做出更大貢獻。十八大報告為我們描繪了“建設(shè)美麗