6完善政法委執(zhí)法監(jiān)督工作之我見(完整版)
【正文】 出糾正通知書，勒令其立即糾正，并書面報告糾正結(jié)果，同時予以通報。實際工作中，應(yīng)從強化監(jiān)督手段，完善監(jiān)督程序入手，健全政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化監(jiān)督權(quán)威。在明晰職權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)正確處理好政法委執(zhí)法監(jiān)督與專門機關(guān)法律監(jiān)督之間的關(guān)系，將二者有機地結(jié)合起來。在案件協(xié)調(diào)工作中，有的以單位黨組的名義提請協(xié)調(diào)，有的以單位執(zhí)法主體的名義提請協(xié)調(diào)；研究協(xié)調(diào)結(jié)果有的以會議紀(jì)要的形式下達(dá)，有的以案件協(xié)調(diào)審批表的形式下達(dá)，還有的用平件的形式下達(dá)。 執(zhí)法監(jiān)督缺乏剛性，性質(zhì)不明。為此，我們結(jié)合近幾年來我委開展執(zhí)法監(jiān)督工作的基本情況，就如何進一步改進和完善政法委執(zhí)法監(jiān)督工作談?wù)勥M行專題調(diào)研。目前，我們工作中，沒有一套完善的監(jiān)督程序和規(guī)范有效的監(jiān)督措施，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督工作的開展在某些環(huán)節(jié)上存在一定的隨意性和盲目性。應(yīng)進一步明確政法委執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的政治屬性。同時還應(yīng)堅持間接原則，即政法委執(zhí)法監(jiān)督不宜也無權(quán)直接干涉專門機關(guān)法律監(jiān)督的具體實施，不能干涉具體案件的處理，更不能替代專門的法律監(jiān)督職能，只能從法律的角度保證黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行，從而進行間接的監(jiān)督控制。（2）指導(dǎo)意見書。（6）實績考核。 執(zhí)法監(jiān)督缺乏剛性，性質(zhì)不明。在案件協(xié)調(diào)工作中，有的以單位黨組的名義提請協(xié)調(diào)，有的以單位執(zhí)法主體的名義提請協(xié)調(diào)；研究協(xié)調(diào)結(jié)果有的以會議紀(jì)要的形式下達(dá)，有的以案件協(xié)調(diào)審批表的形式下達(dá)，還有的用平件的形式下達(dá)。在明晰職權(quán)的基礎(chǔ)上，應(yīng)正確處理好政法委執(zhí)法監(jiān)督與專門機關(guān)法律監(jiān)督之間的關(guān)系，將二者有機地結(jié)合起來。實際工作中，應(yīng)從強化監(jiān)督手段，完善監(jiān)督程序入手，健全政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化監(jiān)督權(quán)威。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者有一般違法行為，應(yīng)及時發(fā)出糾正通知書，勒令其立即糾正，并書面報告糾正結(jié)果，同時予以通報。 第10頁 共10頁。若發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督者違法失職不再勝任司法行政職務(wù)，應(yīng)建議人大或黨委、政府依法予以罷免。沒有強有力的監(jiān)督手段，監(jiān)督將不足以引起被監(jiān)督者的應(yīng)有尊重，監(jiān)督者也難免產(chǎn)生懈怠，就難以獲得理想的監(jiān)督效果?！皩αⅰ笔侵付呗殭?quán)屬性有差異，各有側(cè)重。三是被監(jiān)督者與之相應(yīng)的工作機制不完善，管理松散。如：檢察機關(guān)在行使法律監(jiān)督職權(quán)時，政法各部門之間難免產(chǎn)生一些爭議、分歧甚至沖突，本應(yīng)主要通過法定程序，采取法律手段，從強化法律監(jiān)督職能的角度出發(fā)來加以解決，而實踐中各方往往消極地將其交由政法委來協(xié)商解決。此外，還應(yīng)在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦
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