6天然林資源保護工程管理制度(完整版)
【正文】 。 第三條天保工程的建設目標是，停伐或調(diào)減木材產(chǎn)量，保護好現(xiàn)有天然林，加快宜林荒山荒地造林種草，加強森林管護，妥善安置富余人員，緩解企業(yè)社會負擔，為林區(qū)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。 第四條天保工程實行?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）級人民政府負責制和地方各級人民政府目標責任制，堅持目標到省、任務到省、資金到省、責任到省，省級政府對國家負總責。縣級培訓對象為從事工程管理人員、施工人員，以及有必要培訓的工人、農(nóng)民（含林農(nóng)）。超過2年不滿5年的，需進行補充調(diào)查。確需變更的，必須由建設單位委托原設計單位提出變更，報原批準部門重新審批。 第十七條營林建設項目應按照國家林業(yè)局頒布的有關造林技術規(guī)程，封山育林技術規(guī)程和飛播造林技術規(guī)程等進行作業(yè)設計，按設計組織實施。不得隨意開挖土石方和修筑 建筑物。 第二十三條在禁伐區(qū)和封山育林區(qū)發(fā)展林下資源利用項目，要以縣（局）為單位，編制林地和林下資源利用項目建議書，經(jīng)同級林業(yè)部門審核后報省級林業(yè)主管部門批準。國家林業(yè)局匯總審核后報國家計委申請下達工程年度投資計劃。如確需調(diào)整，需報國家林業(yè)局和國家計委審批。 第三十二條工程縣（局）要嚴格按有關規(guī)定撥付建設資金，即：造林工程預付款額控制在年度計劃投資的50%以內(nèi)，然后根據(jù)工程進度逐步撥付30%的資金：年度造林任務完成后，經(jīng)檢查驗收合格后再撥付10%的資金。 第三十六條任何建設單位或個人有權直接向各級林業(yè)主管部門反映工程建設中出現(xiàn)的資金違紀問題，鼓勵全社會對工程的實施情況進行監(jiān)督。 （一）除人力不可抗拒因素外，投資計劃下達滿一年但尚未開工的項目。 第四十四條工程核查驗收的內(nèi)容包括。 第六章附則 第五十條各省可根據(jù)本辦法，結合實際情況制定實施細則，報國家林業(yè)局備案。 第五十二條本辦法自發(fā)布之日起實行。 第四十五條工程核查驗收具體程序和要求按國家林業(yè)局頒發(fā)的《天然林保護工程核查驗收辦法》執(zhí)行。 （三）地方財政資金不按規(guī)定的比例配套或逾期半年以上撥付資金的。 第五章工程監(jiān)督與核查驗收管理 第三十八條工程監(jiān)督包括檢查組現(xiàn)場檢查監(jiān)督、報表監(jiān)督、審計監(jiān)督和追蹤評價監(jiān)督。 第三十三條各級林業(yè)主管部門和建設單位要切實加強資金管理，及時準確地掌握建設資金的到位、使用等情況，按規(guī)定真實、完整地報送月、季、年度會計報表和信息資料。 第二十九條年度中央國家預算內(nèi)基本建設（專項）投資計劃和財政資金計劃實行抄送備案制度。
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